新余主动调低增速甘坐“冷板凳”
本报新余讯(记者罗云羽、徐国平通讯员卢建华)12月16日,记者从新余市获悉,该市近日对2014年全市国民经济和社会发展计划主要指标作出了初步安排。其中,明年GDP将“十二五”规划年均增长15%,调整为增长10%。
除GDP增速调整外,其他主要经济指标也相应做了安排。其中财政总收入,由“十二五”规划中年均增长28.3%,调整为15%,规模以上工业增加值,由22%调整为12%。新余市相关负责人告诉记者,此举是市委、市政府尊重客观实际,不唯GDP论英雄,不盲目单纯追求高指标,积极转变发展方式,甘坐“冷板凳”所作出的决策。
新余是我省工业重镇。近年来,钢铁、新能源、新材料等产业蓬勃发展,助推该市GDP曾连续7年保持15%左右的增长速度。但随着国际市场变化及国内宏观政策调整,该市支柱产业中的钢铁、光伏两大产业遭受重创,并且短期内难以回暖。是继续单纯追求GDP增长,还是尊重客观实际,不贪大求全、不急功近利,把精力放在提高发展质量、转变发展方式,追求不含水分、不会带来后遗症速度上?新余市委、市政府经过深思熟虑,决定:宁可把GDP增速降下来,甘愿坐几年“冷板凳”,也要以壮士断腕的勇气和决心,调整产业结构,促进经济有质量、有效益、可持续增长,推动社会和谐进步。
新余市产业结构调整,近两年在经济下行压力中加快步伐。钢铁产业通过技术革新,淘汰落后产能200万吨,光伏产业延伸产业链,逐步实现由光伏产品向太阳能发电转变,而锂电等新兴产业主要产品产量增长40%;同时,第三产业特别是服务业开始“显山露水”。今年前三季度,全市服务业实现增加值增长9%,高于同期GDP增幅,对经济增长支撑作用逐渐加强。新的一年,新余市在做大经济总量,推进钢铁、新能源、新材料支柱产业发展的同时,着力发展战略性新兴产业及服务业,加快经济结构调整。据了解,尽管主动调低了GDP增速,但该市民生支出不减反增,城乡居民收入仍保持高位增长。目前,该市涉及民生的九年义务教育巩固率、基本养老保险参保人数、城乡三项医疗保险参保率、城镇生活污水集中处理等4项指标,已提前实现“十二五”规划目标。