新余市农村危房改造省级绩效评价连续五年蝉联全省第一

      近日，省农村危房改造工作领导小组办公室对2015年全省农村危房改造工作绩效评价与省级验收情况进行通报，新余市农村危房改造率先在全省全部完工，总数完成2610户，超额完成计划任务1310户，综合成绩在全省设区市排名中位列第一。这是自2011年新余市开展农村危房改造工作以来，成为连续5年蝉联全省农村危房改造绩效评价第一的唯一设区市。

　　近年来，新余市高度重视农村危房改造工作，连续多年将其列入民生实事，高位推动，强势推进，五年来，累计完成8740户农村危房改造，有效改善了农村人居环境，带动了农村建房及相关建材行业的投资，促进了农村经济健康发展，群众普遍满意。新余市在农村危房改造工作中做到“五到位、五坚持、五强化”。

　　坚持“五个到位”。 领导重视到位，成立农村危房改造领导小组，将这项工作列入政府工作报告，作为一项重要的中心工作和民生工程来抓。组织安排到位，抽调精干人员成立领导小组办公室，负责日常工作。责任落实到位，将农村危房改造工作纳入市、县（区）城乡建设部门，各乡（镇）等单位年度目标考核和领导班子考核的重要内容。宣传引导到位，通过新闻媒体刊播、发放宣传单等各种形式，形成良好的宣传氛围。督查调度到位。对农村危房改造工作实行定期调度、专项督查、专题调研、目标考核等制度，及时掌握各地、各单位（部门）工作进展情况，协调解决工作中存在的困难和问题。

　　突出“五个坚持”。坚持政策底线，严格执行“一户一宅”政策，按照“三级审核、三榜公示”和“四公开”程序，以“分散、五保、低保”等特困群体为重点，组织乡村干部“进村入户、上门见人”，精准遴选改造对象，做到调查一批、核定一批、实施一批。坚持程序规范，统一印制“一户一档”档案，组建农村危房改造工程理事会，提供一批新户型推广图纸供农户参考挑选，引导农民拆建房屋。坚持规划先行，按照选点、选址、规划“三同步”推进的原则，把农房改造与新农村建设、环境整治相结合。坚持拆旧建新，对原址或异地新建的改造户，按照以拆促建、拆建并举的方式予以限期拆旧还基，探索建立以“建档集地、亲属调剂、有偿转让、以地换地”为主要内容的“空心房”拆除地土地流转退出机制。坚持文化传承，在开工前将农房设计图及风貌管理要求送达危房改造农户，体现地域特征、民族特色和时代风貌，注重保持田园和传统特色。

　　落实“五个强化”。强化科学鉴定，组织规划、建设、房管等部门工程技术人员集中对乡（镇）、村核实上报的危房户进行逐栋实地按标准等级科学鉴别，并对危房鉴定及身份核准进行审核，最后将危房改造对象进行张榜公示。强化资金配套，在中央、省财政农村危房改造补助资金的基础上，足额配齐新建对象的资金，确保政策不走样，确保农户得到实惠。强化建房质量，坚持把加强建房质量监督纳入年终绩效考核，组织相关技术人员定期不定期到各乡镇危房改造现场每年进行巡查。强化资金监管，补助资金统一纳入财政专户，根据工程进度，经相关责任人签字后直接打入农户“一卡通”帐户，实行专款专用，封闭运行。强化信息建档准确，严格按照国家对农村危房户档案管理要求，实行一户一档，电子化管理，及时收集、录入、传输。

来源：新余日报