新余市创建全国“双拥”模范城纪略
一条街，精明的生意人可以特意针对军人打折优惠；
一首歌，从地方传唱到警营，成为新余武警官兵的主题曲；
……
在新余，这座有着“双拥”工作优良传统的年轻城市，多年来，“双拥”花开年年艳，军民融合谱真情，军地双方始终坚持“同呼吸，共命运，心连心”，和谐共进，在和平年代走出了一条独具特色的“双拥”之路，唱响了新时代“军爱民，民拥军”的主旋律。自上世纪90年代初我市开展“创建全国双拥模范城”工作以来，已连续六届获“全国双拥模范城”、连续七届获“全省双拥模范城”称号。“双拥”工作已成为新余对外宣传的一张特殊的“城市名片”。今天，意气风发的百万新余军民站在新的历史起点，又吹响了争夺七届“全国双拥模范城”的号角，续写“拥军优属、拥政爱民”新篇章！
上下同心 拥军优属成常态
一进入新余，你就能立即感受到这座城市浓郁的“双拥”氛围。巨大的“双拥”广告牌屹立在进入主城区的各个方向，各种商用LED广告屏滚动播出双拥宣传内容，报纸上有“国防教育”专栏，广播电视里有“国防天地”节目，社区里有“双拥”宣传阵地，手机里有“双拥”宣传短信，商业区有“拥军一条街”，甚至公园里你也能找到“拥政爱民林”……
历年来，市委、市政府高度重视党管武装和国防建设，把“双拥”工作视为承载新余发展的特殊“城市名片”，纳入全市整体工作规划加以推进，并充分开展多种形式的宣传活动，为“双拥”创建工作营造良好舆论环境。全市各级各部门立足行业、专业的特点，广泛开展“双拥在基层”等特色化、群众性的双拥活动。浓浓的拥军情在百万新余儿女心中深深地扎下了根。
近年来，我市在推进经济社会发展过程中，始终坚持兼顾国防和军队建设需要，凡重大项目立项前都要进行军事需求论证，主动为军队建设需要“让步”。去年市委研究涉军议题8个，出台相关政策措施25项，件件都有责任单位抓落实。
新一轮创建工作展开后，市委常委会专门听取工作汇报，市双拥领导小组专题会议进行研究部署。从我市实际出发，研究制定了《关于争创双拥模范城全国“七连冠”、全省“八连冠”工作的意见》和《新余市创建全国双拥模范城工作责任目标分解表》，按照全省、全国双拥模范城的命名办法和考核标准，量化指标，明确责任，强化考核。根据工作需要和机构变动，重新调整了市双拥领导小组，成员都是市直有关部门和县（区）政府“一把手”，各成员单位密切配合，形成了重要工作有领导决策，重大问题有领导过问，重大活动有领导参加的工作格局。市双拥办实行军地合署办公，专项经费(办公、走访慰问活动等)列入财政预算。驻市部队选派一名干部参与“双拥”合署办公，真正形成军地“一盘棋”，共同为“双拥”工作尽心尽力。
无论是驻地部队建设、训练、战备等国防需要，还是转业军人安置、军人子女就学、家属就业等生活需求，市委、市政府都积极配合，竭力解决，真正把拥军优属落到实处。
近年来，我市投入上千万元率先进行了“智慧动员”建设。退伍军人安置率达到100%，转业军官、12年以上转业士官全部进行政机关或全额拨款事业单位。4年来投入800多万元培训退役士兵1000多人。制定了《新余市随军家属就业安置实施细则》，根据随军家属特点实行个性化安置，近4年为随军未就业家属发放生活补助51.5万元。全面落实了各项优抚政策，各类优抚补助按标准及时足额发放且连年递增，重点优抚对象医疗费用给予减免优待，符合条件的重点优抚对象在承租廉租住房或购买经济适用住房时予以优先安排。优待军人子女入学入托，符合条件的军人子女可自主择校，同等条件下优先录取。现役军人、伤残军人进文化旅游景点，乘坐市内公交，一律免费。军人优先购票、优先进站，军车免费停放、免费通行已成传统。市法检机关分别设立了“军人军属合法权益合议庭”、“军人军属合法权益公诉机构”，协调处理军人军属涉法问题，有力维护了军人、军属的合法权益。社会各界广泛开展科技、教育、文化拥军活动，建立各类拥军基地14个。江西冶金技术学院、新余学院设立军地两用人才培训基地，3年来共有160名士兵取得国家认证的等级证书，120名官兵完成了学历升级。洪客隆商业街商家对军人实行购物优惠，成为独具特色的“拥军一条街”。文化部门开展了多场送戏、送书、送教员等文化进军营活动，我市作曲家李光白创作的歌曲《闪光的警徽》还成为新余武警官兵日常生活的主题曲。每年春节、“八一”前夕，市委、市政府主要领导都会亲自带队，带着慰问金和慰问品走访慰问驻地部队官兵，让部队官兵感受到当地党和政府的关怀和温暖。
市委、市政府对“双拥”工作的重视，让我市“双拥”工作走上了走访慰问经常化、优抚政策制度化、拥军优属社会化道路，并使之成为一种新常态，让军民始终如一的鱼水情怀在抱石故里真情演绎。
鱼水相依 拥政爱民显赤诚
市委、市政府和新余人民对驻地官兵的深情厚谊让子弟兵们感同身受。驻守在新余这片热土上的部队官兵也对新余人民倾注一片真情。“人民视我为亲人，我把驻地当故乡”，驻余部队子弟兵把新余视为“第二故乡”，把支持地方发展作为分内事，全心全意为新余经济社会发展保驾护航，赢得了党委、政府和人民群众的衷心拥护。
哪里有急难险重哪里就有子弟兵：今年5月10日晚，我市城区遭受历史罕见强风暴雨的袭击，马路两边树木拦腰折断，不少房屋受损，部分地区停电停水。驻市部队顶风冒雨第一时间赶赴各受灾点，帮助市民搬运、清障、救人、救车，为抢险救灾和保护群众的生命财产安全作出了突出贡献，得到了广大群众的一致认可。2012年6月，我市分宜县黔山镇发生特大洪水，新余消防官兵冒着大雨，徒步行进40多公里，连续奋战8个多小时，先后成功抢救被困群众17人，疏散200余人。2012年7月，我市孔目江水位暴涨，湿地公园水上浮桥被冲断，下游水坝随时有垮塌的危险，严重威胁下游50万群众安全。前往抢险的150多名官兵科学组织、沉着应对，冒着随时被洪水冲走的危险，硬是靠人力、靠双臂把已经冲垮的浮桥一段一段推向岸边，最终化险为夷。2013年1月，我市突降暴雪，许多路段出现积雪结冰现象，为保障市民出行安全，驻余部队官兵冒着严寒，一大早赶在市民出行前走上街头，铲冰除雪，受到广大群众的高度赞誉……
一桩桩，一件件，无不凝聚着驻余部队官兵视驻地为家乡，视人民为亲人的一片赤诚。在和平年代，他们积极参与地方的建设和发展，凡重大节庆和重要社会活动，驻市部队都主动参与军警民联防群治活动，确保全市安全稳定，为构建平安和谐社会做出了不可磨灭的贡献，他们依旧是当代最可爱的人！
多年来，驻余官兵主动参与定点扶贫，采取军分区和人武部领导包面、人武和专武干部包村（社区）、民兵党员干部包户的办法，建立健全点、线、面相结合的扶贫帮困服务网络。驻市部队团以上单位每年挂点帮扶5个自然村，年投入帮扶资金60~70万元，义务投工投劳2000余人次。近年来，定点帮扶自然村30多个，植树造林180亩，帮扶贫困户210户，救助贫困学生182名。积极开展了“爱驻地、有作为”等实践活动，建立民兵创业基地32个，为民兵创造就业岗位7000多个。
驻余部队坚决支持和拥护改革，为全市改革创新工作创造和谐稳定环境。新余武警消防支队根据新余市城区结构功能变化，在城南商业街人流密集区专门部署了一个消防中队的警力，随时应对突发情况；武警新余市支队在火车站、汽车站、商业区、中小学校等重点地段加强巡逻，防止发生问题；新余军分区组织民兵预备役人员将市内12个重点目标纳入防卫范围，研究制定应对突发情况预案，有力维护了一方平安。
驻余部队还积极参与社会公益和军民共建活动，在每年的“学雷锋、做先锋”活动中，组织官兵走上街头开展免费维修、义务体检、法律和心理咨询等便民活动。驻市某部队每月安排一个党团日到驻地敬老院开展义务服务，每年组织官兵参加义务献血、义务植树活动。武警支队还组织官兵帮助村民进行“双抢”劳动。驻余部队与10所学校结对共建，每年派出180多人担任校外辅导员、军训教员。新余军分区组织民兵预备役队伍成立120多个民兵治安巡逻队，参与平安新余共建。武警水电二总队、武警新余支队与新余火车站共建，连续20多年做到春运安全无事故。
在欣欣向荣的新余大地上，驻地官兵和广大干部群众血浓于水，情深似海，用赤诚和雨露浇灌下的“双拥之花”常开不谢，越开越艳。如今，一浪高过一浪的“双拥”热潮，推动着新余“双拥”工作的创新与发展，愈来愈浓的鱼水深情，续写着新余“双拥”工作新篇章。