新余市召开全市审计工作会议
日前，全市审计工作会议召开。会议的主要任务是深入贯彻党的十八届三中、四中全会、省委十三届十次全会和市委七届十六次全会精神，认真落实全省审计工作会议要求，总结我市2014年审计工作，研究部署2015年审计任务。新余市委副书记、市长董晓健出席并讲话，新余市审计局党组书记、局长夏文成作审计工作报告，新余市政府秘书长喻国杰主持会议。
董市长指出，过去的一年，全市审计机关紧紧围绕市委、市政府中心工作，切实履行职责，在深化资金监管、推动政策落实、维护群众利益、规范财经纪律、加强廉政建设等方面做了大量的工作，为促进全市经济社会健康发展发挥了积极作用。
董市长强调,审计工作要根据形势的发展变化，突出重点，主动作为，以新方法破解新问题。一要在推动深化改革上有新突破。一方面，要把审计工作和促进改革结合起来。要紧紧围绕全市的改革创新工作大局，在重点领域、顶层设计等方面为市委市政府当好参谋、出好主意，总结提出促进完善体制机制制度的意见建议，进一步提升审计价值。要通过监督改革政策措施落实是否到位，从体制机制层面深刻分析问题原因和症结，积极提出深化改革、完善制度的审计建议，以审计监督倒逼各项制度完善，从而不断将改革引向深入，推动改革红利加速释放。另一方面，要加强对重大改革事项的跟踪审计。二要在促进发展升级上有新突破。一方面，审计工作要与稳增长相结合。审计部门要加强对政策落实的跟踪审计，确保相关政策落实执行到位。另一方面，审计工作要与调结构相结合。要充分发挥自身专业优势，主动服务经济转型发展，把转方式调结构政策措施执行情况作为审计监督重点，及时揭示和反映政策执行中出现的新情况新问题，提出改进完善政策的建议，促进各项政策部署得到落实、见到实效。三要在推动法治新余建设上有新突破。一方面，要坚持依法依规审计。要严格审计执法，敢于碰硬，勇于揭露，把审计问题搞准、把事实弄清楚，做到证据确凿、依据充分、处理恰当。同时，要加大审计结果公开力度，积极督促和跟踪问题的整改，充分发挥审计监督作用。另一方面，更加注重监督依法行政。要将审计职责由经济监督延伸到法治监督，推进法治政府建设。要突出责任担当，推进领导干部依法履职。四要在增进民生福祉上有新突破。要进一步加强对民生领域专项资金审计，切实加大对社会保障、支农惠农、保障性安居工程、教育、医疗、生态环境等民生资金和项目的审计力度，促进各项惠民政策的落实，切实维护人民群众的根本利益。五要在助力反腐倡廉上有新突破。要以推进领导干部经济责任审计为重点，引导领导干部树立正确的权力观和政绩观。
董市长要求，各级政府要牢固树立“审计出生产力”的理念，高度重视审计工作，既要给审计部门交任务、压担子，又要支持审计部门依法行使职权，努力为审计机关依法履职创造良好环境。要进一步改善审计工作条件，协调解决审计工作中遇到的困难和问题。要加快健全审计成果运用机制，确保审计成果用好用到位。同时，要强化审计部门自身建设，把政治素质教育摆在队伍建设的首位，坚定理想信念，加强党性修养，保证能够始终站在党和人民的立场，始终保持对宪法法律和审计事业的敬畏，始终保持审计责任感和使命感，依法独立行使审计监督权。
夏局长在报告中指出，2015年全市审计工作要以深化改革为动力，主动适应经济发展新常态，围绕“反腐、改革、法治、发展”，服务大局兴审计，立足改革谋审计，以人为本强审计，规范管理促审计，在“抓监督全覆盖、抓整改促落实、抓队伍提能力、抓廉政防风险”上下功夫，发挥好政策落实“督查员”、公共资金“守护神”、权力运行“紧箍咒”、深化改革“催化剂”和反腐败“利剑”的职责。对所有公共资金、国有资产、国有资源管理以及有关经济活动的真实性、合法性、效益性，领导干部经济责任全覆盖，在审计中坚持“两手抓”，一手抓重大违法违纪问题，一手抓体制机制制度性问题，更加有效地发挥审计在推进法治、维护民生、推动改革、促进发展、惩治腐败、维护安全等方面的作用，重点做好以下工作：一要加强市委、市政府重大改革措施贯彻落实审计力度。
做到“四个推进”即：推进重点改革实施；推进重要项目建设；推进重点资金到位；推进重大政策落实。二要加大财政资金绩效审计力度。将财政审计与税收征管审计、经济责任审计、绩效审计和政府投资审计等多种审计形式相结合，丰富财政审计的广度和深度。三要加大领导干部权力运行的监督和制约力度。加强对经济活动量大、资金资产量大、权力高度集中、掌握稀缺资源、自由裁量权大等重点地区、重点部门和重要岗位领导干部的审计，健全党政主要领导同步审计、离任审计、任中经济责任审计相结合的审计机制，切实防范权力失控，决策失误，行为失范，促进领导干部履好职，理好财，尽好责。四要加大对民生和资源环保项目的审计力度。深化对关系经济社会发展、涉及人民群众切身利益的专项资金的审计和审计调查，保障党和政策各项惠民政策的贯彻落实，促进社会和谐，推动生态文明和节约型社会建设。五要加大对体制机制层面揭示问题、分析原因和提出建议的力度。把审计报告、审计决定、审计档案、审计信息作为审计成果的重要载体来综合开发，尤其对审计报告内容进行总结归纳和分析提炼，注重审计反映问题的剖析，把握普遍性和规律性问题，形成综合性和具有前瞻性的审计分析成果，从体制机制上提出解决问题和预防问题的办法。六要加大审计整改和审计报告公开力度。推行审计整改责任制，建立“五位一体”格局，形成社会舆论关注、人大认真监督、政府高度重视、部门积极落实、审计跟踪检查于一体的审计整改格局，有效破解“屡审屡犯”怪圈。注重审计结果公开，审计结果及整改情况依法及时向社会公开，积极回应群众的关切，发挥审计监督的正能量。(新余市审计局 喻军)
