新余市工会实施“进园区”行动的实践与思考

今年以来，在江西省总工会的统一部署下，新余市总工会启动了工会干部“进园区、强基层、惠职工、促发展”行动。行动实施半年来，成效较为明显。目前，全市工业园区工会组织组织机构设置逐步完善，工会工作基础日趋扎实。园区职工活动阵地与场所建设风生水起，所有省级以上工业园区都已安排土地，规划建设综合性职工之家。园区工会组织作用发挥得到加强，，园区内企业工会组建率与职工入会率均已超过90%，受到了广大职工的认可与好评。现将活动实施以来的具体做法与工作思考总结如下；

一、加强领导是核心。为扎实推进“进园区”行动，新余市总工会专门成立了市人大常委会副主任、市总工会主席谢桂生为组长，常务副主席赖新云为常务副组长的“进园区、强基层、惠职工、促发展”行动领导小组。市总其他班子成员都为副组长，成员由县区、工业园区工会主席、市总各有关部门负责人组成。领导小组办公室负责加强督导调度、通报进度、发现和宣传典型经验。在市总要求下，各县区、工业园区工会也都成立了相应领导机构，并把此项活动作为深入贯彻中央、省委、市委党的群团工作会议精神的一项重大举措，作为增“三性”、去“四化”、变作风的一项实际行动，作为推进工会工作改革创新、推进基层组织建设和农民工入会的一个重要抓手，重视重视，形成共识共为，列入主要议事、干事日程，作出周密部署安排，形成了三级联动的态势和合力。

二、强化督导是重点。新余市总工会实行了领导挂点联系服务园区工作制度，每个班子成员挂点联系服务一个工业园区，市总班子成员每月进挂点园区不少于2次。市总还专门召开了“进园区”行动工作促进会，市、县区、园区三级工会主席和分管领导参加会议，传达贯彻省总工会关于“进园区”行动的要求，听取县区、园区工会的工作汇报与意见建议，就下一步工作进行研究和部署。新余高新区工会成立了两个工作组，每组负责督导3个产业园区,逐家上门走访调研，进企业、入车间、访职工、看场所、察资料。分宜县总工会班子成员每人挂点2家重点企业工会，一般干部每人挂点1家企业工会，主要领导带领工作组六进园区和企业，进一步了解掌握企业翔实信息，建立重点企业名录。渝水区总工会成立两个督导工作组，出台《区总工会挂点非公企业工会工作制度》，主要领导及班子成员每人挂点园区3家企业，明确责任分工和工作进度，要求工作组每星期向主要领导汇报工作进展情况。

三、经费保障是基础。新余市的市、县区、园区三级工会加大了对“进园区”行动的经费投入，确保各项措施落到实处。如为帮助园区工会解决人力不足问题，给园区工会配备了协理员，市、县区工会对每位协理员分别给予1000元和500元以上的补助，并办理五险一金。市总对达到“六有”标准的乡镇（街道）工会每家一次性给予5000元的奖励，并要求县区工会同额配套。对园区和企业改扩建和新建职工之家并投入使用的，市总将给予一定资金补助。为调动园区企业工会主席积极性，对达到“六有”标准的非公企业，市总按职工人数给予适当工资补助。补助标准为：职工人数在100-300人（含100）的每月补助100元；职工人数在300-500人（含300）的每月补助300元；职工人数在500人及以上的每月补助500元。

四、跟踪服务是关键。为提高广大园区企业工会干部素质，新余市总工会先后在市委党校举办了两期全市非公有制企业工会干部培训班，来自各工业园区的100多名非公企业工会干部参加学习培训，所有学习培训费用由市总工会支出。除举办园区企业工会干部培训班外，市总工会在市职工服务中心实行了律师每周坐班服务制度，为园区企业工会提供免费法律咨询服务，律师补助金由市总工会承担。并试行向非公企业派遣常年法律顾问，帮助园区建立健全“三师一室”。市总工会专门派出人员赴外地学习职工普惠制工作，启动了工全市会会员优惠卡的发行工作。市、县区工会还将免费为辖区困难职工办理“大病住院自负保障”，实现住院大病二次保险。 帮助园区活跃职工文化生活，建设或完善园区职工书屋，指导创建园区联系服务职工微信公众号，为园区职工提供健康有益的文化体育活动。指导园区企业广泛开展技能比武劳动竞赛、技术革新，巩固扩大“劳模创新工作室”创建成果，激发大众创业、万众创新热潮。