新余市民生实事 提升百姓“幸福感”

　　盘点2015，我们欣喜地发现，虽然新余经济依然在困难与挑战中前行，各级财政并不宽裕，但市委、市政府坚持“发展至上、富民为先”的理念没变，年初向全市人民许下的“30件民生实事”承诺正逐一变成现实，变成老百姓脸上的笑容和嘴上的口碑，以及油然而生的“幸福感”。

　　政策帮扶助乐业

　　这一年，市委、市政府始终把促进就业创业作为最大的民生，制定政策，落实措施，大力解决就业问题。全年举办了春风行动、就业援助月、民营企业招聘周、高校毕业生就业服务月、服务周等五大公共就业服务活动，启动了失业保险基金稳定就业岗位工作，制定并下发了《推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》，积极组织参加“中国创翼”青年创业创新大赛，首次开展创业典型评选表彰，全市城镇就业率稳定在96%左右，登记失业率稳定在3.7%左右，涉及就业创业的15项民生工程指标全部提前或按时完成全年任务。

　　截至11月底，全市新增城镇就业2.4万人，“4050”人员就业1700人，零就业家庭就业安置率100%，新增转移农村劳动力1.52万人，开展定向培训1.5万人，发放灵活就业人员社保补贴250万元，减免就业创业税收208万元，惠及367户创业人员，发放高校毕业生一次性求职补贴10.72万元，发放青年见习补贴60.25万元，免费培训失业人员2361人，发放创业小额担保贷款3.4亿元，直接扶持创业2700余人，带动就业1.1万人。

　　社会保障暖民心

　　这一年，尽管财政困难，但新余老百姓的各项社会保障却稳步提高。从2015年1月1日起，全市城市低保平均保障标准提高到每人每月450元，月人均补差水平提高到290元；全市农村低保平均保障标准提高到每人每月240元，月人均补差水平提高到165元；农村五保对象集中供养标准提高到每人每月305元，分散供养标准仍然维持在每人每月260元；二十世纪六十年代精简退职老弱残职工救济标准，城市的提高到每人每月335元，农村的提高到295元；城镇职工医疗保险住院报销比例一级、二级、三级医院分别提高到98%、95%、90%，基本医保统筹基金和大病补充医保最高支付限额分别提高到10万元和25万元；工伤人员待遇实现4年连跳；9万余符合条件的老人按月足额领到了养老金。

　　这一年，社会救助从多头、分散救助向有机衔接、整体推进发展，救助内容从帮助困难群众解决吃、穿、住等基本生活困难问题，拓宽到帮助解决医疗、教育、就业等方面的特殊困难，开展了针对精神病人、尿毒症患者、儿童先天性心脏病等特殊困难对象的医疗专项救助。

　　这一年，全市35个贫困村、2.5939万贫困人口得到了来自市领导、105个帮扶单位以及广大党员干部的精准帮扶，正在陆续摘掉贫困帽。

　　这一年，市直三家公立医院取消了药品加成，大幅降低药品价格，直接惠及群众；200个村卫生计生室标准化建设和村卫生计生室一体化管理正稳步推进，惠及千家万户。

　　这一年，全市投入1900万元，启动了人口信息综合管理平台建设，全市60%以上基层医疗卫生机构与上级医院建立了远程医疗信息系统。

　　文化雨露泽城乡

　　这一年，新余老百姓文化生活不再单调乏味，搬条凳子就可以在家门口看免费的电影、大戏；如果想看书，遍布城乡的图书馆、文化站、农家书屋免费开放，随时可以借阅；想健身，体育馆、广场、社区以及村活动中心都可以让你一展身手。三项文化活动的蓬勃开展，以及覆盖全市的公共文化服务体系极大地丰富了全市人民群众的精神文化生活。

　　这一年，入学入园形势虽然依然紧张，但政府花大力气在城区新增了7200个小学学位，一定程度上缓减了城区适龄儿童的入学困难。

　　提标改造助安居

　　这一年，新余人的居住条件和环境进一步改善。城区32条（处）背街小巷改造基本完成，13个老旧小区改造全面竣工，20个住宅小区物业管理标准化建设全面完成，1485套公租房已开工建设或部分竣工，3637户城市棚户区和179户国有工矿棚户区改造安置房已全部开工，6000户住房困难户领到了租赁补贴，2610户农村危房户结束了渗风漏雨的历史，市养老服务中心一期工程如期完工，社区数字化综合管理服务平台基本建成，并在全市10个社区试运行。

　　改善出行保畅通

　　这一年，尽管社会车辆保有量持续增加，但市委、市政府下大力气拓宽道路、打通断头路、增加停车位，有效化解出行难、停车难。城区10条背街小巷已按标准进行了道路硬化或沥青加铺、排水管网改造、人行道及照明改造，大大方便了市民出行。长青北路标准化改造、劳动北路路面维修、公园路拓宽改造都已完成并通车，五金路打通工程正抓紧施工，有望年底通车。

　　这一年，市城管局和市交警支队在拥挤的城区“挤”出1500个停车泊位，缓解市民停车难；市公交公司投入资金900万元，更新了20台液化天然气公交车，计划在2016年元旦投入运营；市交通运输局开通了城区至观巢欧里公交线路，不仅极大地方便了观巢欧里沿线居民的出行，而且大大降低了出行费用，让老百姓真正得到了实惠。

　　优化环境铸和谐

　　这一年，为服务和改善民生，进一步优化环境，促进社会和谐，市委、市政府做了大量实事。全市所有行政村都建立了村民事代办服务点，村干部免费为村民办事跑腿；城区新建改建了9个治安岗亭，增强了市民安全感；廖家江改道一期工程已于2015年5月完成路面通车，二期正在抓紧建设，已完成投资约6500万元；新建、改造的3家城区农贸市场已基本完工，有的已投入使用，此外，全市新增净菜超市30家；城区13台10吨以下4吨以上燃煤锅炉已全部按要求进行了整治，预计可减少SO2排放量115.7438吨/年、烟尘排放量24.008吨/年、NOx排放量109.166吨/年；孔目江四水厂和仙女湖三水厂2个城区集中饮用水源水质24小时自动监测站点已全部建成并投入试运行，保障市民饮水安全；市水务集团已完成7个供水管改造项目，总长达到5.5公里，完成11个新装供水管工程项目，总长达到10.2公里。

　　这一年，全市首座生活垃圾焚烧发电厂于2015年11月9日正式并网发电，全市城乡四级生活垃圾收运系统于2015年10月31日建成，我市所有城乡生活垃圾全部运至生活垃圾焚烧发电厂进行无害化处理，形成了“村组保洁、乡镇收集、县（区）转运、市处理”的城乡生活垃圾处理体系，城乡卫生环境由此大为改善。