徐伟新：全面辩证看待经济发展新常态

2月12日，习近平总书记在中央政治局会议上强调，我国经济发展进入新常态，经济发展基本面没有改变，我们必须毫不动摇坚持以经济建设为中心，切实抓好发展这个第一要务。

新常态时代的开启，意味着我国经济发展已告别过去30多年的高速增长期，迈向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的历史新阶段。中央经济工作会议明确提出，认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。新常态是我们思考和谋划经济工作的出发点和总依据，对新常态的认知和理解，直接影响经济工作的重点和基调，事关我国经济的当下发展和未来走向。因此，必须全面辩证看待经济发展新常态，切实做到认识上到位、观念上适应、方法上对路，以实际行动主动适应、积极引领新常态，推动经济发展稳中求进、行稳致远。

全面把握我国经济发展所面临的国际国内两个大局，以求真务实态度尽快适应新常态。从外部看，世界经济步入以长期停滞为典型特征的新常态。在国际金融危机后续影响下，世界经济总体增长乏力，欲“苏”还“疲”。发达经济体陷入新一轮持续低迷状态，许多国家的债务水平居高不下，新兴经济体经济增长普遍出现结构性放慢，世界经济前景不确定性增加。从内部看，我国经济迎来爬坡过坎、攻坚克难的关键时期，尽管当前经济发展的基本面不会有趋势性改变，但经济下行压力还在持续加大，全要素生产率明显下降，经济正在步入“结构性减速”通道。国内外经济发展的大趋势、大背景，我们不可能通过短期政策来改变，必须从长计议，抓住机遇，有所作为，改革竞争，以更快适应全球经济新常态，争取全球竞争新优势。

辩证看待当前经济发展的阶段性特征，以与时俱进思维主动回应新常态。正确认识当前经济发展的阶段性特征，要坚持辩证法，把握“两点论”。要辩证看待“快”和“慢”的关系，经济增长转向中高速是新常态的典型特征之一，体现了我们的主动选择，目的就是要改善结构、提高质量，从根本上解决中国经济长远发展问题。要辩证看待“稳”和“进”的关系，“稳”是指经济运行处在合理区间，“进”是指经济发展方式转变步伐加快，我们要坚决摒弃唯GDP论，以提高经济发展质量和效益为立足点，从根本上摆脱投资驱动和出口驱动的增长方式，实现有质量有效益可持续的发展。要辩证看待“变”与“不变”的关系，适应新常态，必须痛下决心作重大转变甚至是革命性调整，如淘汰过剩产能、挤掉水分，转变政府GDP考核机制等，唯其如此，大有作为的重要战略机遇期方能有效扩大和延长。

抓住全面深化改革的重大战略机遇，以改革创新精神积极引领新常态。实现经济发展的全面转型升级，关键在于全面深化改革，重塑增长新动力。当前，我们要高度警惕通缩和经济下行加大的压力，坚定信心，趋利避害，把发展的主动权牢牢掌握在自己手里。要进一步加快政府职能转变，让市场真正在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，激发各类市场主体创造力。要加强和改善民生和社会建设，准确把握经济社会发展和人民生活改善的结合点，实现以人为本的包容性发展。要全面落实创新驱动发展战略，以创新支撑和提升结构优化，实现“中国速度”向“中国质量”的转型升级，创造中国经济的战略新机遇。