新干“小农水”滋润大民生

11.08.2014  12:16
      一条条新建的“动脉”渠道伸入田间,一座座塘坝清淤加固扩展……近日,笔者实地探访了新干县大洋洲镇“小农水”建设项目。“有了这些渠道、塘坝蓄水,发展农业更有前景,农民的生活会越来越好。”大洋洲镇相关负责人的喜悦之情溢于言表。   近年来,新干县将“小农水”项目与全域灌溉、灌区配套改造、土地整理、高产农田建设、中小河流治理等项目充分整合,整村连片推进小型农田水利工程和重点农业基础设施建设。水治到哪里,路就修到哪里,农田就整到哪里,美丽乡村建设就辐射到哪里,有力促进了农业生产条件的改善和农村面貌的提升。                农民增收“稳定器   在大洋洲镇湖西村渠岸上,当地村民张金林正在田间查看灌溉情况,渠水顺着沟渠流到田里,不一会儿功夫,近20亩的稻田灌溉完毕。他告诉笔者:“过去农忙时,家家户户要等水、抢水和守水,原先的小泵站严重老化,每次灌溉最少要半天时间,改建成现在的大泵站后,一两个小时就灌足了,用水成本也比过去降低了许多。”县水利局“小农水”项目真正为民办了件实实在在大事。   “小农水”工程不仅解决了农田灌溉‘最后一公里’的瓶颈问题,把望天收的低产田变成了旱涝保收的高产田,成为了农民增收的‘稳定器’。粮食产量大幅增长,劳动强度降低、时间减少,农民能腾出更多时间打工挣钱了。县水利局农水股负责人介绍,近年来,我县累计更新改造泵站130多座、硬化渠道650多公里,实施高效节水示范工程5万亩,共改善灌溉面积15万亩,新增、恢复灌溉面积2.8万亩,农田水利现代化水平达到70%。                 放大资金“聚合效应       新干县许多农业种植地区属于半丘陵区,需多级灌溉,加之泵站均为“70后”、“80后”,多数已严重老化,引水渠道多为土渠,水利用系数低。自2010年开始,全县紧紧抓住被列入全省小农水建设重点县的机遇,向中央、省里争取资金近2.2亿多万元,县财政足额配套资金5000多万元,积极整合县国土、发改、农开办等部门涉水项目资金3.1亿元,增强涉水项目的资金“聚合”效应。           此外,全县还通过“小农水”综合项目投资引导,采取“以奖代补、先建后补”等方式,充分发挥财政项目资金“四两拨千斤”的作用,激发全民水利投资的热情,让群众推选代表参与项目规划,充分尊重群众的意愿,通过“一事一议”汇聚民力,广泛动员群众参与建设,实施渠道清淤、土渠整治等。去年以来,在“小农水”工程建设上,受益群众积极参与“小农水”建设中,大大节约了项目资金。                建管并重“水长流   为更好地建设小型农田水利工程,我县还积极引导和动员群众直接参与小型农田水利设施综合规划建设,将“小农水”建设与饮水安全、土地开发整理、农业生态环境建设、产业结构调整等工作有机结合起来,统一规划实施。   在“小农水”项目建设过程中,我县严格执行项目法人制、招投标制、项目监理制、合同管理制等。相关部门从招标开始进行监督,并全程参与工程建设的监督和管理,确保把每一项工程都建成放心工程、满意工程。为了保证“小农水”工程的水能够长流,我县在建好工程的同时,还加强“小农水”工程的管护,制定出台了相关管理办法,进一步划定小型农田水利工程管理范围,制定管护标准,明确管护责任,实行县、乡、村分级管理体制,并落实责任到人,做到“建管并重、一建即管”,真正使“小农水”惠民举措落到实处。