南昌第6个区——“新建区”下周登场

　　本报南昌讯 （江西日报记者余红举）“新建撤县设区不搞大规模庆典！”9月28日，新建县撤县设区授牌仪式将正式举行，这标志着辖12镇7乡，区域面积2208平方公里的新建县开始融入南昌城区。据了解，新建县撤县设区实行“一改三不改”，改名称，不改职能、体制、区划，给予新建区3至5年过渡期。

　　新建撤县设区是南昌市10多年来，第一次大手笔区划调整。调整后南昌市辖3县6区，其中城区由东湖、西湖、青云谱、青山湖、新建、湾里6个区组成。据介绍，9月28日上午，新建县撤县设区授牌仪式将在当地迎宾馆召开，不搞大规模庆典，做到简约、朴素、高效。

　　记者了解到，对撤县设区后的印章刻制工作实行集中管理，由相关单位负责统一到新建县公安局联系办理，9月25日前完成副科级以上单位印章的刻制；10月30日前基本完成印章刻制工作。同时，严肃明确区划调整期间各项纪律，并暂时冻结区域内人、财、物等。严禁调整期间突击提拔干部、调动人员；严禁突击花钱、私分财务、转移和擅自变卖公有财产等。

　　据悉，在编制管理职能方面，为确保新建县撤县设区后工作平稳过渡，将参照“一改三不改”（改名称，不改职能、体制、区划）的模式，给予新建区3至5年过渡期。据了解，过渡期内，规划机构、国土机构、公安机构等仍享有原有城乡规划管理权限，过渡期后，将新建区的相关职能管理权上收，分别由市城乡规划局负责新建区的城乡规划管理，由市国土资源局负责新建区的国土资源管理，过渡期后撤销新建区公安局设立南昌市公安局新建分局。

　　“新建县撤县设区后，给予3至5年过渡期，对新建县经济发展、可持续发展都有益处。”省社科院经济研究所所长麻智辉表示，此前新建县是按照城乡一体化建设，财政返还投入比例相对低，设区后建设返还投入比例加大。这对新建县撤县设区后城市发展有促进作用。此外，撤县设区也会让新建的公共服务“水涨船高”。新建县以前一直是按县级标准打造，撤县设区后将对接南昌市，公费医疗、学校资源、社会保障水平都将与南昌市区实行一体化，有所提高。