新建县狠抓项目建设助推县域经济发展升级

　　春天的西山岭下生机勃发，新建县的城乡大地上，处处涌动着项目建设的热潮：长堎工业园区，江西五十铃汽车有限公司总装检测车间内，工人们正忙着检测已完成总装的汽车；龙头岗新区，中国北车江西轨道装备生产基地钢架林立；乌沙河畔，乌沙河整治正如火如荼进行……

　　经济发展，项目是支撑，项目是引擎。经济发展要靠项目来落实，调优结构要靠项目来实现。今年以来，新建县围绕“打造实力板块，拼争全国百强，建设昌西明珠”的发展目标，始终坚定不移地实施项目带动战略，通过引进重大项目、协调项目落地、完善服务举措，不断优化经济发展环境，用项目建设助推县域经济发展升级。

　　抓招商引项目 培育产业集群 

　　开放招商是经济工作的生命线。新建县坚持实施大开放主战略，牢牢抓住招商引资“生命线”，围绕打造“航母”、培育“旗舰”，进一步突出核心产业招商，注重空港经济招商。在核心产业招商上，主动对接国际国内500强企业、上市公司等战略投资者，围绕汽车装备、医药食品等核心产业，主攻产业链高端项目、配套项目和缺失项目，壮大产业集群；在空港经济招商上，大力引进航空枢纽服务、临空商贸、临空总部、航空物流等高端临空产业。配套发展新能源、机械电子、保税物流等产业，延伸产业链，实现“以港口带动工业，工业带动发展”的联动发展模式。

　　2015年，该县将重点推进120个重大重点项目，项目总投资达899.27亿元，一批重大重点项目相继引进、落地、开工、投产。其中有10个项目列入全市2015年重大重点项目投资计划，项目总数位居全市县区、开发区、新区第一。

　　健全责任机制 推进项目建设 

　　为有效推进重点项目的落实，新建县领导率先垂范，分片挂点到重点项目最前沿督办。在严格遵循有关建设程序、确保项目各项手续齐备的前提下，在立项审批、建设资金、准入手续、用地指标、施工许可等方面优先保证。

　　同时，该县进一步建立健全责任机制，采取“一个项目、一个领导、一套班子、一支队伍、一抓到底”的“五个一”和“包征地拆迁、包协税护税、包接访息访、包项目推进”的“四包”，以及“领导挂帅、部门挂牌、干部挂点”的“三挂”工作法，坚持“目标倒逼进度、时间倒逼程序、项目倒逼部门、督查倒逼落实”的“四倒”制度，全方位跟踪项目、大力度推进项目、快速度建设项目。各部门、各单位齐心协力，重点强化各主管单位与项目单位的沟通联系，提高项目服务意识，确定项目开工时间，制定工程进度计划，力促项目早开工、早完工、早见效，在全县掀起一股推项目、促发展的工作热潮。

　　优化发展环境 提升服务水平 

　　在奋力推进项目建设的同时，新建县还积极探索优化服务环境的新思路，不断优化发展环境。一方面，优化“软环境”，通过再造行政审批流程，明确“两个清单”：行政许可执行“正面清单”，做到非许不入；市场门槛遵循“负面清单”，做到非禁即入，全面推行服务承诺、首问负责、限时办结、效能监察等制度，通过制度的建立健全，从根本上简化行政流程、杜绝推诿扯皮、提升服务效率，牢固树立项目至上、企业至上的理念，全力打造“便民利企、高效便捷”的行政平台，着力营造优质高效的政务环境、稳定连贯的政策环境、公正透明的法治环境，切实保护投资者合法权益；另一方面，提升“硬环境”，加快完善畅通便捷的基础设施，强化金融、用地、供水、供电等要素保障，着力破解制约项目推进的要素瓶颈。

　　此外，针对企业需要，坚持上门服务、跟踪服务和主动服务，加快由“管理式”向“管家式”服务企业的角色转换，切实为企业解决难题，进一步提升服务水平。

　　“我们始终坚持发力重大项目，按照点上抓项目落地，线上抓产业延伸，推动产业集群发展，加快县域经济发展升级。”新建县相关负责人说。□陈新民 陈兴盛 记者 江辉