保监会连发两新政松绑险资入市 称目前蓝筹股估值低

继7日发布《保险资金运用管理暂行办法》明确保险资金可以投资创业板上市公司股票。1月8日，创业板大涨3.9%创近5个月最大单日涨幅。同在8日，保监会再次发文表示，近期将启动历史存量保单投资蓝筹股政策，目前蓝筹股估值较低，是历史存量保单配置的较好时机。

按照保监会此前的有关规定，保险公司投资证券基金和股票的比例合计为不超过该保险公司上季末总资产的25%。保监会数据显示，截至2013年11月保险行业的资产总额逾8万亿元，即尚有2万亿元的保险资金有机会可入市，投资蓝筹股或创业板股票。

保险资金投资创业板股票历时3年多落地

2万亿活水激发做多 创业板大涨3.9%

早在2009年12月25日，保监会就曾经发布《保险资金运用管理暂行办法(草案)》，其中第十条表示“保险集团(控股)公司、保险公司可以投资境内公开发行并上市流通，以人民币认购和交易的股票。”但在第十三条“保险集团(控股)公司、保险公司、保险资产管理机构从事保险资金运用，不得有下列行为”的第二款中明确指出“买入创业板股票，或者被交易所实行”特别处理“、”警示存在终止上市风险的特别处理“的股票。”

在相隔八个多月后，保监会于2010年8月5日正式发布《保险资金运用管理暂行办法》，其中第九条“保险资金投资的股票，主要包括公开发行并上市交易的股票和上市公司向特定对象非公开发行的股票。投资创业板上市公司股票和以外币认购及交易的股票由中国保监会另行规定。”从试行草案到落实，对于保险资金在股票交易中限制的改动，明显为保险资金投资创业板留下了一个“口子”。

保监会网站1月7日发布《保险资金运用管理暂行办法》明确，保险资金可以投资创业板上市公司股票。保险集团(控股)公司、保险公司直接投资创业板上市公司股票，应当具备股票投资能力；不具备股票投资能力的公司，应当委托符合条件的专业管理机构进行投资。

1月8日，创业板指高开高走，向历史峰位逼近，收报1405.02点，上涨52.74点，涨幅3.9%，创新近5个月最大单日涨幅。全日创业板成交金额为420.88亿元，比上个交易日激增64.25%。

历史存量保单投资蓝筹股试点将启动

保监会称目前蓝筹股估值较低

保监会网站1月8日消息显示，经国务院同意，保监会近期将启动历史存量保单投资蓝筹股政策，允许符合条件的部分持有历史存量保单的保险公司申请试点。政策内容包括：一是，设定独立账户封闭运行；二是，由公司根据自身资产负债匹配情况确定蓝筹股投资比例；三是，对独立账户投资的蓝筹股试行逆周期资产认可标准；四是，明确蓝筹股标准，蓝筹股是指经营业绩较好、具有稳定且较高现金股利支付的公司股票。

保监会表示，历史存量保单指保险公司1999年以前高利率历史环境下发行的、定价利率较高的长期人身保险产品。选择这些保单开展蓝筹股试点，主要有以下考虑：一是这类保单所形成资金期限长、现金流稳定，符合资产负债匹配原则；二是这类业务规模有限，易于划分，并可以实施封闭运行；三是目前各公司对历史存量保单均已采取专门管理制度，在风险防范方面已积累了经验，也便于分类监管；四是目前蓝筹股估值较低，是历史存量保单配置的较好时机。

试行上述政策，将有利于探索保险资金长期配置的渠道，试行逆周期监管，也有利于促进资本市场的稳定。保监会要求相关保险公司严格按照资产负债匹配原则做好资产配置，同时强化风险责任意识，落实相关责任人，及时向保监会报告投资运作情况，促进资本市场持续健康发展。(于恋洋)