忠实履行新时期政法工作神圣职责使命

习近平总书记在今年1月7日中央政法工作会议上发表的重要讲话，深刻阐述了事关政法工作全局和长远发展的一系列重大理论和实践问题，是马克思主义法学理论中国化的最新成果，是指导政法工作的纲领性文献。特别是习近平总书记着眼于新形势发展的迫切需要，提出新时期政法工作的主要任务就是维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业，这既为政法工作指明了方向，提供了遵循，更是党和人民赋予政法机关的新要求、新使命。我们要加深对“三大主要任务”重大意义的认识，切实肩负起政法工作的神圣职责。

深刻理解“三大主要任务”的丰富内涵，正确处理彼此之间的辩证关系

“三大主要任务”的鲜明提出，具有科学的理论根源和充分的现实依据，蕴含深刻的辩证思维，完全切合政法工作的实际，具有里程碑意义。

政法工作理论的新论断。政法工作是党和国家全局工作的重要组成部分，是马克思主义法学理论的重要实践源泉。一方面，长期以来，马克思主义经典作家、党和国家几代领导人都对其有过深刻的论证阐述，进行了许多探索创造，形成了一系列科学的理论指导。另一方面，从革命、建设到改革时期，政法工作走过了艰辛曲折的道路，既有成功的经验，也有严重的教训。“三大主要任务”的提出，揭示了政法工作强烈的政治性、法律性和人民性，不仅完全契合马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的本质要求，是对科学法学理论的一脉传承，同时，也是在总结政法工作经验教训基础上所得出的科学新论断、新观点，是理论和实践相统一的创新发展，既是引领政法工作的思想武器，又是行动指南。

政法工作职责的新定位。随着世情国情社情的新变化，尤其是当前改革步入深水区、发展处于关键期和社会矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂态势并无根本改变的阶段性特征相互交织的新情况，带给政法工作前所未有的新挑战。在这种新的历史条件下，政法工作如何适应，干什么、怎么干，主要职责是什么，都是需要明确回答的重大原则和方向性问题。“三大主要任务”的提出，从政法工作的本质要求、内在职能、职责任务的特殊属性出发，高度概括了新时期政法工作的新定位，鲜明揭示了政法工作的全局性。政法工作做得怎么样，直接关系广大人民群众切身利益，直接关系党和国家工作大局，直接关系党和国家长治久安，直接关系实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。

政法工作规律的新认识。政法工作是一门科学，具有自身的规律特点。“三大主要任务”的提出，是习近平总书记治党治国理论在政法工作中的丰富发展和具体体现，闪耀着矛盾重点论和两点论的哲理光辉。政法工作错综复杂、千头万绪，不能胡子眉毛一把抓，必须突出重点、抓住关键。一个基本任务，一个核心价值追求，一个根本目标，三方面既构成整个政法工作的重点，其本身又是一个有机整体，相互联系、相互制约、相互促进。这就真正牵住了“牛鼻子”，抓住了“总纲”， 具有直击要害、提纲挈领、纲举目张的统揽作用。同时，又阐明三大任务是“主要任务”，而不是全部任务，还有“次要任务”，因此，既要分清主次，又要统筹兼顾，“两手抓”，不能顾此失彼。这标志着对政法工作基本规律的认识达到了一个新高度。

牢牢把握基本任务的内在要求，全力维护社会大局稳定

维护社会大局稳定是政法工作的基本任务。政法工作必须紧紧围绕维护社会大局稳定这一基本任务、首要职责来谋篇布局，确保政治安定团结、社会稳定有序。

始终把维护国家安全和政治稳定置于首位。一要增强忧患意识。要看到当前经济社会发展、大局总体稳定的可喜局面，增强必胜信心，但也不能盲目乐观，要充分认识境内外敌对势力加紧对我渗透颠覆破坏活动的直接危害，加速对我实施西化、分化和“颜色革命”图谋的潜在风险，保持清醒头脑，提高政治敏锐性和政治鉴别力，绷紧对敌斗争这根弦，把住国家安全这扇门。二要强化超前观念。见事早、反应快，善于洞察各种苗头性、倾向性问题，着力抓小抓细抓“冒尖”，注重见微知著、预警预防，力求未动预知、异动先知，下好先手棋、打好主动仗，努力把各种稳定风险和问题解决在初始阶段、萌芽状态。三要树立底线思维。从最好处着想，从最坏处着力，宁愿把事态估计得严重一些，把对策措施考虑得周全一些，做好紧急应对各项准备，完善处置预案，做到有备无患、心中有数、守住底线、不出大事，牢牢掌握工作主动权和驾驭复杂局势制胜权。

始终把预防化解社会矛盾作为“稳压器”。一要治源头。从触发的深层原因看，大量的矛盾纠纷都与民生和决策问题有关。要加大改善和保障民生力度，进一步建立健全畅通有序的诉求表达、矛盾调处、权益保障、心理干预机制，竭力为群众办好事实事，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，筑牢社会和谐稳定的基础；要坚持科学民主依法决策，全面落实社会稳定重大决策风险评估机制，凡是重大改革、重大项目、重大工程等决策出台，都必须把稳评作为前置条件和刚性门槛，坚持应评尽评。二要聚合力。要健全完善大调解联动体系，形成党政动手、依靠群众、源头预防、依法治理、综合施策的化解矛盾新格局；依托乡镇（街道）服务管理中心、社区综合服务管理平台，发挥基层干部和群防群治力量优势，第一时间发现并就地化解矛盾纠纷；加强征地拆迁、环境保护、劳资关系等领域行业性、专业性调解组织建设，建立健全维稳、综治、信访、公安等部门情报信息研判和依法处置联动处理协作机制，实现排查化解工作动态化、常态化。三要解难题。要抓住信访改革的极好契机，切实扭转“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的非正常状况和信访信闹不信法现象，切实做到诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理到位，维护正常的信访秩序。

始终把维护信息网络安全作为“防火墙”。一方面，要坚持依法依规严格管理，力行建设与规范并重、发展与管理同步，推动形成法律规范、行政监管、行业自律、技术保障、公众监督、社会教育相结合的信息网络管理体系，坚决消除管理盲区；进一步健全网上网下相结合的综合防控体系，加强网上巡查管理，坚决防止网上恶意炒作和有害信息传播，严厉打击各种网络犯罪和违法侵权行为，严防各类违法犯罪活动在网上滋生蔓延、形成现实危害，决不能让网络成为“法外之地”。另一方面，要大力构建和完善宣传、引导、管理相结合的网络舆论引导工作格局，加强网络舆情监测、分析、研判，及时做好对突发事件、热点问题和敏感事件的网络舆论引导，切实维护网上秩序，有效掌握话语权、主导权，传播正能量。