车改方案已报中央审批 重点流域生态补偿办法9月出台

　　深化考试招生制度改革方案已上报教育部；选择南昌、宜春全面推开义务教育学校校长教师交流轮岗试点；我省重点流域生态补偿办法力争9月出台……8月25日，记者获悉，上半年我省经济体制和生态文明体制改革进展顺利，一系列改革举措事关发展与民生，也成为促发展惠民生的强大动力。

　　省发改委主任吴晓军说，改革激发了市场和社会活力，有力支撑了全省经济平稳健康发展，也使得民生保障进一步改善。

　　上半年全省改革促发展惠民生

　　GDP增长9%

　　创业者数量增长20.2%

　　城市居民人均可支配收入增长9%

　　乡镇居民人均可支配收入增长10%

　　 签约落地PPP项目63个  

　　简政放权，继续向纵深推进。发布了省级政府权力清单，保留对外公布的行政权力2890项，精简率达63.6%；取消了“非行政许可”类别，省本级行政审批事项精简率达50.2%。

　　投融资体制改革取得新成效。建立了省PPP项目储备库，现有入库项目379个。截至7月底，全省共签约落地PPP项目63个，引入社会资本173.47亿元。争取到国家核准我省发行企业债券154亿元，其中南昌轨道交通48亿元是目前市场上最大的可续期债券。

　　 《昌九新区总体方案》已编制上报 

　　金融改革方面，世龙实业、三鑫医疗已成功上市，富祥实业已通过证监会审核，27家企业在“新三板”挂牌。赣州组建了全省首家金融资产交易中心、首家金融智库。

　　伴随着改革，我省区域发展机制进一步完善。出台了支持昌九一体化发展若干政策措施，编制上报了《昌九新区总体方案》；即将出台赋予赣州市更大经济社会管理权限21条。

　　 深化考试招生制度改革方案上报教育部 

　　今年以来，我省社会事业和民生保障改革有序推进，深化考试招生制度改革方案已上报教育部。

　　县级公立医院综合改革扩大到所有县，新增鹰潭市为第三批公立医院综合改革国家联系点城市。城乡居民医保制度整合顺利推进，其中南昌市、鹰潭市已出台整合方案，9月底前完成城镇医保和新农合机构职能整合。

　　 重点流域生态补偿办法力争9月出台  

　　生态补偿机制方面，研究提出了我省重点流域生态补偿办法，根据基础数据测算结果，初步确定了各县（市、区）的流域生态资金补偿标准，力争9月份出台。

　　我省提出，加快推进实施“河长制”，力争今年基本关停排污不达标企业。

　　 车改方案已报中央车改领导小组审批 

　　公车改革备受关注。我省研究提出了全省公务用车制度改革总体方案、省直实施方案及4个配套办法，经省委常委会审议后已上报中央车改领导小组审批。目前，正在抓紧制定省直公车改革操作指南、两大平台组建办法、保留车辆管理办法等配套措施。

　　 10月1日起推行“一照一码”登记模式  

　　下半年，我省还将加快推动一批重点领域改革。商事制度改革方面，10月1日起全面推行“一照一码”登记模式；价格体制改革方面，尽快研究提出输配电价改革方案，加快推进医疗服务、阶梯水价等改革。金融改革创新方面，加快推进江西银行组建工作，争取年内省互联网金融服务公司、江西金融发展公司挂牌开业。

　　(文/记者金路遥)