在“江西模式”中砥砺奋进——第四届中国旅游产业发展年会和2015年全国旅游工作会议综述

　　新年伊始，全国旅游业界的注意力聚焦江西，1月13日至1月16日四天时间内，两个全国性的旅游大会在英雄城南昌召开。旅游，成为赣鄱大地上最热的词语，江西旅游，成为全国旅游业人士最关注的对象，在这种氛围中，旅游的“江西模式”这个名词首次被提出。

　　一年一度的回眸，也是一次次的展望

　　1月13日，第四届中国旅游产业发展年会在南昌召开。会议以“新常态下的旅游业改革发展”为主题，共设主题论坛、年度发布和产业论坛三大板块，参会人员围绕旅游国际传播、乡村旅游、高铁旅游传播、新常态下的旅游业改革发展等话题进行广泛讨论，为旅游业界人士启发思路、开阔视野、明确方向。

　　年会现场，2014中国旅游风云榜榜单揭晓。在600余名全国旅游业界翘楚的见证之下，江西共揽7项大奖，获奖数居全国前列。对于江西旅游的硕果累累，中国社会科学院旅游研究中心秘书长金准说道：“江西这次获奖奖项均衡、全面，并且在旅游度假区方面有所突破，这是旅游转型升级的体现。”江西旅游取得的成绩，获得了参会的政府官员和专家学者的一致肯定。

　　1月15日，2015年全国旅游工作会议在南昌召开。会议站在全面深化改革关键之年和全面建设小康社会转承之年历史时点，对旅游工作作出全面分析和谋划，围绕“文明、有序、安全、便利、富民强国”5大目标，推出今后三年旅游业发展10大行动52项举措。

　　承上启下，继往开来，2014年全国旅游总结在江西进行，2015年全国旅游工作展望在江西发生，江西旅游既更为人所了解，又激发了新思路新创意。

　　会内会外江西好风光，令人赞叹不绝

　　会场内是旅游业界人士的深度交流，会场外的江西风景独好引人关注。

　　一排江西旅游强省建设一周年回顾展在会场外格外引人注目，现代时尚风格设计，将自2013年10月我省吹响旅游强省建设的冲锋号以来，江西建设旅游强省的做法、经验和成果进行了全景式地展现。“江西现在发展旅游的态势，让我想起20年前的云南、10年前的四川，像抓工业化城镇化一样抓旅游，这样的口号令人振奋。”北京大学教授、北京大学旅游研究与规划中心主任吴必虎这样认为：“像这样自上而下的强势发展旅游，在全国并不多见。”

　　会场外另一处聚集大量人气的地方是特设的“大会邮局”，16台DIY明信片制作打印设备，打印出个性化的江西旅游纪念明信片，实现了旅游和邮政的深度融合，百度行业高级总监刘立军说道：“明信片既展示江西的美丽风光，又像寄往远方的邀请函，吸引更多游客来江西旅游。”

　　1月16日夜晚，一场省旅游发展委员会精心筹备策划的2015江西风景独好旅游推介会，使得在南昌举行的两个全国性的旅游大会完美收官。唯美生动的电视语言和声光电等舞台技术，加上作为江西旅游形象大使主持人深情款款的介绍，现场观众如临其境领略江西风光，西安市旅游局副局长康立峰告诉记者：“很少看过这么好的旅游推介会，推介方式创新得好。”

　　旅游产业振翅高飞，“江西模式”已经形成

　　随着会议的推进，对江西旅游的认可有了新的评价。

　　“我认为江西发展旅游，确实有些内容走在了全国前列，可以说江西旅游的‘江西模式’正在形成。”国家旅游局信息中心副主任蔡家成这样认为，新名词旅游的“江西模式”首次被提出。

　　那么，什么是“江西模式”？江西有哪些值得借鉴的经验和做法？在2015年全国旅游工作会议上，国家旅游局局长李金早说道：“江西不仅在省级层面，而且9个设区市也纷纷成立旅游发展委员会，在旅游管理体制改革方面将会是全国实现地级市满堂红的第一个省。”这样的评价是对江西把统筹协调职能贯穿于旅游发展全过程的肯定，江西强化了旅游管理部门统筹协调、产业引导、公共服务等综合职能，调动了全省各地各部门发展旅游业的主动性和积极性。

　　另一方面，江西发展旅游把政府主导职责贯穿于旅游发展全过程，也获得了官员、学者的认可，江西明确了各级党委、政府是旅游强省建设的责任主体，党政一把手是第一责任人，省直涉旅部门是重要责任单位。浙江省旅游局局长赵金勇告诉记者：“发展旅游的这种力度和气魄，令我们钦佩。”

　　政府主导是自上而下的推动力，市场主体是自下而上的内生动力，江西组建江西旅游集团等行为，在北京交通大学经济管理学院旅游管理系主任张辉看来值得研究：“我是这样定义江西发展旅游的‘江西模式’——政府主导型的战略高度、充分整合政府资源、以度假为主题、环境为依托的旅游转型升级模式，加速各产业与旅游的融合模式。”

　　旅游的“江西模式”是一个新名词，也是一种新鼓励。新年伊始，江西旅游展望未来，信心满怀，振翅高飞。