新闻办就《无障碍环境建设条例》实施三周年有关情况举行发布会

　[主持人 胡凯红]女士们、先生们，上午好。欢迎大家出席国务院的新闻发布会。我国有8500万残疾人，为使残疾人更好的参与社会生活，2012年国家颁布实施了《无障碍环境建设条例》，今天我们请来中国残联副主席吕世明先生，工业和信息化部总工程师张峰先生，交通运输部党组成员运输服务司司长刘小明先生，住房和城乡建设部标准定额司司长刘灿先生，请他们向大家介绍《条例》实施三年来的情况，并回答大家的提问。 为了帮助残疾人更好的了解今天发布会的情况，我们第一次在国务院新闻办的新闻发布厅和中央电视台的演播室安排了手语翻译。下面先请吕主席介绍情况。2015-08-03 11:23:55

　　[中国残联副主席 吕世明]女士们、先生们、朋友们，上午好。很高兴有机会向大家介绍无障碍环境建设的相关情况。 无障碍环境包括物质环境、信息交流和社区服务的无障碍。我国共有8500万残疾人，无障碍环境建设是残疾人参与融入社会的重要前提。几个台阶，对于健全人不算什么，对残疾人来说就是一座大山；一句字幕、一个手势语，对健全人来说可有可无，对残疾人来说就是打开了了解世界的又一扇窗户。同时，无障碍环境建设还方便老年人、伤病人、儿童、孕妇甚至是健全人，体现对每一位社会成员的包容和权利的尊重，其最终目的就是让每一个人都能平等地融入社会，自尊自信地生活。2015-08-03 11:25:58

　　[吕世明]党和国家对残疾人事业格外关心、格外关注，多年来对无障碍环境建设一直十分重视。特别是2012年8月，国务院颁布的《无障碍环境建设条例》实施三年来，我们健全了各政府部门推动、各级残联组织配合、残疾人参与和社会各界给予大力支持、齐抓共管的工作机制，应当说“平等参与、共享融合”的无障碍理念日益深入人心，无障碍环境建设纳入了《国家新型城镇化规划》，住房城乡建设、交通运输、工业和信息化、广播电视、金融、公安、教育、旅游等部门这几年都陆续出台并实施了一系列无障碍政策措施、标准。现在无论到哪个城市，无论在机场、车站还是码头，还有街道、商场、银行、电信、影剧院、宾馆甚至有的农村残疾人家庭，都配备了无障碍设施。残疾人乘坐飞机、火车出行更加便捷；导盲犬出入公共场所有了法规政策保障；高考为残疾人提供了合理便利的条件；这次新闻发布会开创性的现场配备了手语翻译；影视作品也逐步加配字幕、手语；一些网站和电讯公司实现了信息无障碍；开通了聋人手机短信报警服务；金融机构完善了信息交流电子渠道无障碍服务措施等等。2015-08-03 11:30:00

　　[吕世明]总之，无障碍环境建设的发展，既为残疾人更好地参与社会生活创造了条件，提升了城乡现代化建设水平，促进了社会文明进步，在国际上也产生了良好影响，从一个方面展现了我国经济社会发展和人权保障成就。 2022年冬奥会、冬残奥会的主办权花落北京，这是广大残疾人兄弟姐妹的梦想。2008年北京残奥会珍贵的无障碍的设施遗产，其魅力全世界是有目共睹的。这次再次申办，会极大地促进中国无障碍环境建设的完善，完美的无障碍设施也将会展示冬奥盛会的精彩、非凡、卓越的形象。我们国家的特奥代表团也刚刚参加第14届世界残奥会，这一切都是在为残疾人创造平等参与、共享融合的人文环境。 2015-08-03 11:31:56

　　[吕世明]当前全国正按照党中央“四个全面”战略布局的要求来推进各项事业的发展，今年初，国务院下发了《关于加快残疾人小康进程的意见》，无障碍环境建设是兜底补短的重要措施，也是完善基本公共服务体系的重要内容，仍有改善提升的巨大空间。全面推进无障碍建设，对于促进残疾人融入社会、提升生活质量、促进实现小康具有重要意义。 作为群团组织，中国残联将继续发挥“代表、服务、管理”职责，向政府部门反映广大残疾人的无障碍需求，提出针对性的建议与意见，同时将党和政府对残疾人的关爱、采取的政策措施宣传介绍给残疾人，配合政府部门为推进无障碍环境建设进一步发展作出积极努力！ 2015-08-03 11:32:38

　　[吕世明]借此机会，向长期以来关心无障碍环境建设的各部委、各媒体、各位记者朋友表示感谢！我就报告这些，谢谢大家！2015-08-03 11:33:09

　　[胡凯红]下面请张总工程师介绍情况。2015-08-03 11:34:09

　　[工业和信息化部总工程师 张峰]大家上午好。无障碍环境是方便残疾人、老年人、伤病人士等特殊群体全面参与社会生活的重要基础条件。加强无障碍环境建设是社会文明进步的重要标志，工业和信息化部对此高度重视。 2015-08-03 11:35:33

　　[张峰]近年来，为贯彻落实《残疾人保障法》、《无障碍环境建设条例》和《残疾人事业“十二五发展纲要”》，我部在加强信息无障碍建设方面，主要开展了以下工作：一是推动出台相关政策法规并抓好贯彻落实。配合出台《国务院关于加快推进残疾人同步小康进程的意见》，组织落实《无障碍建设“十二五”实施方案》和《残疾人事业信息化和统计“十二五”实施方案》。二是加快推进信息无障碍标准体系建设。推动《盲人互联网信息服务系统技术要求》、《盲用多媒体信息处理技术要求》等行业标准的立项工作，完善信息无障碍标准化体系。三是积极支持残疾人关爱公益宣传。组织中国电信、中国移动、中国联通向全国手机用户发送“爱耳日”和“预防出生缺陷日”等公益性宣传短信，累计超过15亿条。四是推动开展“美丽中国——中国百城政府政务信息无障碍行动”。形成以地方政府门户为中心，各职能部门网站为支点的政务信息无障碍体系，近300个政府部门和中央及主流媒体单位完成网站信息无障碍系统建设。五是拓展残疾人维权渠道。2015年2月，我部为中国残联核配了全国统一的12385维权热线号码，并组织各相关单位大力配合加快落地，目前12385维权热线已在全国范围内开通使用。同时，我部也积极参与创建无障碍环境市县检查。2015-08-03 11:36:34

　　[张峰]下一步，我们将继续发挥信息通信行业的特点和优势，推动信息技术在无障碍环境建设和残疾人事业领域的广泛应用，让残疾人充分共享我国信息通信业改革发展的成果。一是继续加快推进信息无障碍标准体系建设。二是加强无障碍信息技术研究，大力开发、推广相关业务和应用。三是积极推动信息通信领域无障碍设施建设在全国落地。四是通过组织电信企业发送残疾人活动关爱短信等形式，加强残疾人关爱工作宣传，并继续为维护残疾人权益提供便捷的信息通信网络渠道。 谢谢。2015-08-03 11:38:00

　　[胡凯红]下面请刘小明司长介绍情况。2015-08-03 11:43:51

　　[交通运输部党组成员运输服务司司长 刘小明]各位记者朋友，女士们、先生们，大家上午好。很高兴向大家介绍交通运输部指导行业进行无障碍环境建设的有关情况。无障碍环境是保障残疾人平等参与社会生活的必要条件，也是社会文明程度的重要标志之一。全力打造“覆盖全面、无缝衔接、安全舒适”的无障碍交通出行环境，是交通运输部指导行业贯彻落实《无障碍环境建设条例》的重要工作任务，使命光荣，责无旁贷。 2015-08-03 11:44:51

　　[刘小明 ]目前，工作取得了阶段性进展。 一是完善法规标准，不断优化无障碍出行制度体系。在颁布实施的《汽车客运站级别划分和建设要求》、《出租汽车运营服务规范》、《海港总体设计规范》等10余项标准规范中对无障碍提出了明确的规定和要求。在修订的《残疾人航空运输管理办法》中，进一步规范了残疾人航空运输的管理和服务；出台了为残疾人预留专票、在列车上设置专座、允许导盲犬乘坐火车、推进列车无障碍改造等政策措施；在推进制定《城市公共交通条例》中，充分考虑了无障碍设施的配置。2015-08-03 11:45:27

　　[刘小明]二是加大投入，全力打造无障碍出行硬环境。按照条例要求，各地交通运输部门加快无障碍基础设施和车辆装备建设。北京、上海等地均配备了低地板公交车和无障碍出租车。各地加大客运枢纽、机场、车站、港口码头等无障碍设施改造力度，完善无障碍通道和服务设施，福建等省新建、改造客运设施无障碍建设率基本达到100%。 三是服务创新，着力提升无障碍出行服务水平。各级交通运输部门督促广大客运企业、站场、码头等，围绕进站、购票、乘车、登机、乘船等环节，加大对行动不便乘客的服务力度。在春运、黄金周等运输高峰时期，采取老人陪伴、定制服务等措施，保障行动不便的残疾乘客出行安全、便捷。开展37个城市“公交都市”建设示范工程，推动各地加快智能公交建设，鼓励各地通过语音和文字提示、盲文等多样化方式，为乘客提供公交出行信息服务。2015-08-03 11:46:46

　　[刘小明]今后，交通部将按照中央“四个全面”的战略部署，继续深入贯彻落实《无障碍环境建设条例》，以加快建设“四个交通”为引领，督促和指导各级交通运输主管部门加大工作力度，把无障碍环境建设工作抓实、抓细、抓好，切实保障广大群众出行的合法的权益。 借此机会，我也谨代表交通运输部衷心感谢社会各界对交通运输工作的支持。谢谢大家。2015-08-03 11:47:56

　　[胡凯红]谢谢刘司长。下面请刘灿司长介绍情况。2015-08-03 11:48:30

　　[住房和城乡建设部标准定额司司长 刘灿]女士们、先生们，无障碍设施是无障碍环境建设的重要组成部分，对维护残疾人、老年人合法权益，完善城乡基础设施功能具有重要意义。 长期以来，住房城乡建设部高度重视无障碍设施建设工作，按照国务院残工委的部署要求，积极推动无障碍环境不断优化。1989年颁布实施了我国第一部无障碍设施建设国家标准。“十五”期间，会同有关部门，在12个城市开展了“创建全国无障碍设施建设示范城市”。“十一五”期间，进一步在100个城市开展了“创建全国无障碍建设城市”。通过创建活动，城市公共场所、公共建筑，以及住宅和居住区等，都配套建设或改造完善了盲道、缘石坡道、无障碍通道以及残疾人机动车停车位等无障碍设施，显著地改善了城市无障碍环境。2015-08-03 11:49:22

　　[刘灿]2012年，国务院发布《无障碍环境建设条例》，我部认真履行职责，按照《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》和《无障碍建设“十二五”实施方案》，继续推动无障碍环境建设深入开展。主要做了三个方面的工作： 一是会同有关部门，开展了无障碍环境市、县创建工作，促进全国650多个城市和1600多个县城改善无障碍环境。 二是会同有关部门印发了《关于加强村镇无障碍环境建设的指导意见》，《关于加强老年人家庭及居住区公共设施无障碍改造工作的通知》，促进无障碍环境建设向村镇、向既有建筑和居住区、向家庭发展。2015-08-03 11:50:11

　　[刘灿]三是制订修订了一批无障碍设施建设的标准规范，形成了较为完善的工程建设标准体系。这些标准覆盖了无障碍设施规划、设计、施工、验收、维护管理全过程，覆盖了主要建筑和设施种类，覆盖了城市和乡村。为无障碍设施建设提供了有力的技术支撑。同时积极开展无障碍设施建设标准等宣传培训和监督检查，保障无障碍设施的质量安全。2015-08-03 11:51:07

　　[刘灿]当然，我国无障碍设施建设还存在覆盖面不全、功能不完善，已建成设施配套性、系统性不够，管理维护不到位等问题。使用中损毁、挤占无障碍设施等情况也不同程度存在。 下一步，我部将按照国务院残工委的部署开展以下主要工作：一是总结“十二五”无障碍环境建设的经验和有关问题，和有关部门一起，研究编制“十三五”规划。二是按《条例》规定加强监管，保障无障碍设施的质量和使用安全。三是推进家庭和居住区无障碍改造，指导村镇无障碍环境建设，进一步满足广大残疾人、老年人等群众对基本公共服务的需求。 谢谢大家。2015-08-03 11:51:43

　　[胡凯红]谢谢刘司长。下面进入提问环节，提问之前大家先通报一下你所代表的新闻机构。2015-08-03 11:51:59

　　[中央电视台记者]无障碍环境的建设主要是政府的职能，我想请问吕主席，残联作为群团组织在无障碍环境建设当中能做些什么？能不能请您介绍一下。谢谢。2015-08-03 11:52:28

　　[吕世明]谢谢。残联作为人民团体，是代表各类残疾人的服务组织。长期以来，中国残联积极配合政府职能部门推动无障碍工作。概括起来主要有以下方面：一是代表残疾人的利益，反映残疾人所面临的无障碍的需求。二是积极地向政府有关部门、有关行业提出加强无障碍环境建设的工作建议和有针对性的一些措施。三是配合政府以及部门推进无障碍环境建设立法、规划、政策、标准的制定，这其中残疾人也广泛的参与，应当说在法规政策制定和实施当中都体现了人性化，也建立了一个长效的机制，做了一些基础性的工作。2015-08-03 11:53:19

　　[吕世明]借此机会，简单的说一下政策法规和标准的制定，应当说国家的顶层设计为无障碍环境建设提供了较好的保障。党中央、国务院将加强无障碍环境建设，纳入新型城镇化规划、养老、旅游、推进残疾人小康进程等政策中，而且几个五年规划中也都对此做了部署。住建部门在无障碍设计规范，工信部门在网站设计无障碍要求标准，以及住建、工信、民政、残联、老龄办对村镇的无障碍环境建设下发了指导意见，交通部门在汽车码头增加无障碍的要求，以及改造和要求都做了系统的部署。同时也完善了公共交通的无障碍信息服务，民航在修订《残疾人航空运输管理办法》以及铁路部门为残疾人旅客发售专用票额车票，导盲犬乘车，以及公安部推动了短信报警的求助服务，银监会、银行业协会为残疾人电子渠道无障碍服务都制定了相应的政策，还有教育部门对残疾人参加高考制定了一些新的便捷的管理规定。中宣部门、国务院新闻办、中央电视台首次在国务院新闻发布的现场和央视直播都配备了手语翻译。中央电视台在党的十八大、全国“两会”等新闻节目当中都加配了手语播报。2015-08-03 11:53:56

　　[吕世明]这几年中央和地方各级财政投入了一些资金，对全国52.8万的残疾人家庭进行了无障碍改造。特别是有的农村残疾人几年出不了门，晒不了太阳。由于实施了简便易行的无障碍改造，残疾人从家门出来也可以像健全人一样沐浴阳光，有的残疾人家庭当中由于厕所、家居环境缺失无障碍，经过改造，很多重残的残疾人可以独立在家自主生活，洗浴、入厕都做到了方便，方便了自己，减轻了家人的负担。四是作为残联组织在开展无障碍的宣传和残疾人的体验督导以及抓好残疾人综合服务设施无障碍改造等等都做了一些工作。最近我们刚刚开展了全国近3000万持证的残疾人的基本服务状况和需求的专项调查，其中就包含了无障碍这一项，数据表明广大残疾人对无障碍的环境还是有着十分迫切的需求，下一步作为残联组织将配合有关部门继续做好这方面的工作。谢谢。2015-08-03 11:54:23

　　[中国国际广播电台记者]请问一下住建部的领导。我们知道在日常生活中很多残疾人面临或多或少的尴尬比如盲道的建设有些不足，包括被侵占的问题，从住建部的角度来说从这有没有相关设施的重建或者改造有没有更细化的考虑？谢谢。2015-08-03 11:55:38

　　[刘灿]确实是如您所说的，当前我们的无障碍设施建设过程当中，一方面取得了很大的成就，经过二十多年的努力，城市无障碍设施的建设已经形成了基本的工作格局，取得了很大成效。另一方面，在取得成效的同时也要看到还有很多的不足，包括您提到的盲道被占用，建设不规范，管理维护还有一些不到位的地方。同时，这些设施、设备也有进一步提升功能的空间。我们和残联包括有关部门高度重视这个问题，这些年媒体对相关问题也有报道，人大代表、政协委员也对相关问题提出建议。根据《无障碍环境建设条例》的要求，住建部和相关部门对于无障碍设施的建设情况要加强监督管理，同时要进一步深化、进一步推进无障碍设施的建设。2015-08-03 11:56:02

　　[刘灿]有两方面的工作要做：一是根据条例的要求，加强对于已有政策、标准、法规、规范的宣传和培训，使全社会、相关主体特别是工程技术人员提高对无障碍设施建设的重视程度，保证我们的政策法规标准规范能够落到实处。当然，在这过程当中，我们还要加强检查。除了日常管理之外，我们和中国残联商量要对政策法规标准的实施情况开展专项检查，对于不符合法规标准的情况，通过检查给予纠正、改正，对相关责任人给予处理。二是我们要不断扩大无障碍设施建设的广度和深度，要扩大覆盖范围。我们要推进无障碍设施进家庭、进社区、进农村，使更多的人共享无障碍设施的成果。这方面的工作我们和有关部门也做了部署和安排，下一步重点是抓好落实，使这些政策和要求尽快见到实效。此外，因为无障碍设施的技术和设备也在日新月异、在更新，所以我们将积极采用和推广应用这些新的更加先进的无障碍设施、设备和技术，实时修订我们的有关标准规范，不断提升无障碍环境的功能和质量，使我们的无障碍设施功能不断提升。谢谢。2015-08-03 11:56:34

　　[中央人民广播电台记者]请问工信部，我们现在知道互联网技术改变我们每个人的生活，残疾人群体对网络服务的要求越来越高，请问工信部在保障残疾人群体享有网络服务这方面创造了哪些便利，以及以后还有哪些打算？谢谢。2015-08-03 11:56:47

　　[张峰]谢谢你的提问。信息无障碍是我国新时期发展残疾人事业的是一项重要内容，也是残障人士共享信息文明的重要保障。长期以来，工信部对此高度重视，同时也采取了一系列措施，为保障残疾人群体享用网络服务创造了便利。在前面的介绍中也提到以下主要工作： 一是推进信息无障碍领域标准制定。这是非常重要的，这里面主要是结合了网络的实际情况，组织中国通信标准化协会、电信运营企业、通信设备制造企业、网络服务提供商、科研机构和高等院校等单位共同参与这项事业，积极推动《盲人互联网信息服务技术系统要求》、《盲用多媒体信息处理技术要求》等行业标准的立项工作，为残疾人使用互联网媒体活动提供标准支撑。2015-08-03 11:57:16

　　[张峰]二是推动中国政务信息无障碍建设。刚开始的时候也介绍到，这也是想让残障人士更便捷、更方便获取有关政府政务的信息。这方面主要开展了“美丽中国——中国百城政府信息无障碍行动”，形成了以地方政府的门户为中心，各职能部门网站为支点的政务信息无障碍体系。目前，全国有300多个各级政府部门以及中央和省级主流媒体单位已经完成了网站信息无障碍系统的建设。 三是关于加强信息无障碍领域的宣传。这主要是要发挥通信行业自身特点和优势，从2009年到去年连续组织了中国电信、中国移动、中国联通这三家骨干企业向全国手机用户发送超过了15亿条短信，主要是引导全社会了解残疾人事业，来关爱残疾人，同时还要关注信息无障碍的工作。 2015-08-03 11:58:06

　　[张峰]下一步，我部将进一步深入推进信息无障碍的建设。一是不断完善信息无障碍标准体系，尽快出台《盲人互联网信息服务技术要求》、《盲用多媒体信息处理技术要求》，以及残疾人移动终端、应用软件等相关的标准。鼓励和支持行业协会、企业积极参与国际标准化交流与合作，共同推进具有国际先进水平的信息无障碍标准的制定和应用。二是紧跟新技术、新业务的发展趋势，加强无障碍信息技术的研究，研究适合残疾人、老年人等特定人群使用的信息通信产品和服务，大力开发推广相关业务和应用，让残疾人等特殊群体能够全面的融入到信息社会。三是继续推动我国政务信息无障碍和公共信息无障碍的全面深化建设，提升面向公众的信息服务能力。同时我部也将推动各类网站开展信息无障碍系统建设，缩小数字鸿沟，促进信息消费，建设以人为本的包容性信息社会，更好的服务于残疾人。谢谢。2015-08-03 11:58:21

　　[中国交通报社记者]请问交通部门，这些年政府对于残疾人的出行投入很大的精力，我们可以看到残疾人在今天可以有更多选项作为自己出行的方式。请问交通部门对于残疾人出行有没有具体的人性化的服务？谢谢。2015-08-03 11:58:51

　　[刘小明]谢谢您的提问。残疾人是社会大家庭的重要的成员，也是一个特殊的需要关照的群体，同样也是交通运输部门的重要服务对象之一。按照《无障碍环境建设条例》和《国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见》相关要求，我部将会在综合运输服务体系的构建过程里，从加快完善标准规范、加大工作力度、加强督促检查三个方面进一步为残疾人提供方便、可靠和舒适的运输服务。 2015-08-03 11:59:35

　　[刘小明]在加快完善标准规划方面，一方面是我们要进一步完善铁路、公路、水路、民航、城市客运等各个领域的无障碍标准和规范的建设工作。同时在大部门体制下，加快完善综合运输枢纽、场站多种方式衔接的标准规范，使得残障人士在各种运输方式之间能够方便出行。在加大工作力度方面，加快硬环境的建设是我们为残障人士提供更好出行服务的基础性工作。在新建和改建交通基础设施时，我们要努力做到无障碍设施的建设率达到百分之百，这是基本要求，当然还要加快既有设施就是存量的无障碍改造工作。2015-08-03 11:59:57

　　[刘小明]指导各地在城市公交、机场、车站、码头继续推进完善残疾人优先购票、检票上下的一些条件，并创造条件专门安排工作人员或者是组织志愿者义务帮助残疾人出行。同时，积极鼓励各地政府对残疾人搭乘公共交通工具根据各地的情况来具体出台一些优惠或便利的措施。三是要加强督促检查，指导各地认真执行条例和有关标准规范，比如我们要求在公共交通的工具上要设置不低于座席10%的老幼病残孕的专座，是不是落实到位了；在场站无障碍设施建设方面，是不是都按规定做了，这都需要我们加强督促检查。总之，通过我们的工作和社会各界的共同努力，让残疾人平等方便的参与社会生活、融入社会，共享改革发展的成果，共筑中华民族伟大复兴的中国梦。谢谢大家。2015-08-03 12:00:23

　　[中国日报记者]注意到这次发布会首次配备了手语翻译，请问这样做的考虑是什么？谢谢。2015-08-03 12:00:52

　　[吕世明]很高兴回答您的提问。这次大家都非常欣喜地看到，在国家级的新闻发布会上现场配备了手语翻译，同时在中央电视台的演播室同步配备了手语翻译。应该说，这是中宣部、国务院新闻办公室、中央电视台为促进信息交通无障碍建设，为保障广大听力残疾人信息共享、充分地参与社会生活所采取的一项重要举措，也体现了人文关爱和文明进步，也是与国际接轨的措施。同时，通过这种开创性的举措也会起到一种示范性的效应，进一步提升社会公众对无障碍的认识，也扩大了信息交通无障碍的影响，形成人人关爱残疾人的社会氛围、人人关注无障碍建设、人人参与无障碍管理、人人共享无障碍以及信息交通无障碍给广大社会公众所带来的便利，从而促进无障碍建设的发展，促使信息交流无障碍发展到一个新的水平，更好地为残疾人参与、融入社会生活创造条件。也非常感谢各界以及有关部门对此付出的努力。谢谢。2015-08-03 12:01:06

　　[华夏时报记者]请教一下吕老师，城市的无障碍建设大家已经有目共睹，但是农村这一块的建设确实相对比较滞后一些，我想了解下一步我们针对农村这一块的建设的具体情况。谢谢。2015-08-03 12:01:45

　　[吕世明]你这个问题最好还是请住建部的刘司长来回答。2015-08-03 12:02:01

　　[刘灿]按照吕主席的要求我来回答一下。前面我介绍情况的时候提到过，近年来我国无障碍环境建设取得了很大的成就，这主要是在城市层面，应该说初步形成了我国城市无障碍化的基本格局。同时也应该看到，量大面广的农村无障碍环境建设还没有系统的开展，还不能满足残疾人、老年人对基本公共服务的需求。 为了让所有人共享无障碍环境和社会文明成果，根据中央统筹城乡发展、“四个全面”的要求，我们和民政部、中国残联、全国老龄办这两年一起共同研究，在广泛调研的基础上，于今年2月，印发了《关于加强村镇无障碍环境建设的指导意见》，对全国村镇无障碍环境建设的目标任务、措施保障提出了明确要求。2015-08-03 12:02:39

　　[刘灿]按照《指导意见》要求，加强村镇无障碍环境建设的目标是：到2020年，村镇无障碍环境建设工作机制基本健全，社会多方力量共同参与的良好社会氛围基本形成，村镇无障碍环境建设投入不断加大，村镇道路、基本公共服务设施、基本公共活动场所、残疾人家庭、老年人家庭无障碍设施建设和改造不断推进，村镇无障碍环境明显改善。 同时，《指导意见》还明确了主要措施，主要有四个方面：一是科学编制规划，要在各类村镇建设规划中体现无障碍设计规范的要求，深化细化相关内容。二是加强监督管理，需要进行施工图审查的建设项目都要严格把关，不符合要求的不能审批。三是积极推进改造，要求各地制定专项改造计划，并且结合新农村建设、小城镇建设等同步推进。四是广泛开展宣传，使全社会都能够关心无障碍，支持无障碍。 2015-08-03 12:03:11

　　[刘灿]下一步，我们和相关部门一起，准备在创建无障碍环境市县的基础上，制定创建全国无障碍环境村镇的工作标准，大力推进村镇无障碍环境建设。 谢谢。2015-08-03 12:03:45

　　[胡凯红]今天的发布会到此结束，谢谢几位发言人，谢谢记者朋友，也谢谢大家对残疾人事业的关心、支持、帮助。谢谢大家。2015-08-03 12:03:57

（中国政府网　2015年8月3日访谈）