法制日报：斯文法官卢春来办起案来很硬朗
图为法官卢春来(中)和同事趟水前往偏远乡村开庭。
人物档案
卢春来,1971年4月出生,广东梅州人,中共党员,本科学历。1994年8月考入江西省会昌县人民法院,现任院党组成员、执行局局长。曾荣获会昌县“十佳人民卫士”和赣州市“十大平安卫士”“优秀法官”“十大杰出调解能手”等荣誉称号。
身材略显清瘦,腰板却很挺直；语速不紧不慢,思维却很缜密。这是《法制日报》记者初见卢春来的第一印象。
今年45岁的卢春来,是江西省会昌县人民法院执行局局长,有着22年的法官经历。自称笨鸟先飞的他,2002年通过国家司法考试。多年来,他忠实履行法律赋予的神圣使命,维护当事人的合法权益,最大限度地化解矛盾纠纷。
统计数据显示,2005年以来,经卢春来审结的864件民商事案件,调撤率达84.62%,调解后主动履行率达92%以上,结案率和调撤率均居全院第一。他所审理的案件无一超审限、无一发回重审、无一全部改判、无一涉法上访、无一错案。
千里送法真情济困
2009年11月15日,四川省马边彝族自治县三河口乡村民阿洛达基乘坐南昌旅游公司的汽车去打工,途经会昌县庄口镇时发生意外,导致其双下肢瘫痪,引发人身损害赔偿纠纷。
多次与南昌旅游公司协商无果后,本不富裕的阿洛达基一家连打官司的车费、路费都承受不起了。万般无奈,阿洛达基的家人起诉到西江法庭。
受理此案后,卢春来主动联系当事人双方进行调解。考虑到阿洛达基瘫痪不便、家庭条件不好以及赔偿金额比较大,卢春来多次做南昌旅游公司的工作,该公司终于答应与卢春来一行远赴四川马边去开庭。
2010年4月24日下午,卢春来一行搭乘汽车一路辗转颠簸2000余公里,翻越多座高山,于4月26日凌晨1时30分到达四川马边。
当时天空正下着雨,为了不打扰阿洛达基一家,卢春来一行悄悄住进一家小宾馆。天一亮,便通知阿洛达基开庭审理。
由于前期的努力,卢春来最终促成双方达成调解。除南昌旅游公司之前垫付的6万元医药费外,阿洛达基当场拿到28万元赔偿款。流着感激的泪水,阿洛达基握着两位来自红土地法官的手,半天说不出话。
审理结束后,卢春来一行婉拒留宿,当天就匆匆离开了马边。事后,阿洛达基致信会昌县委,称赞老区法官“千里送法到家门、一腔真情济困急”的敬业精神和为民之心。后来,阿洛达基托人辗转赠送给西江法庭一面锦旗,上书“红色法官千里送爱心,苏维埃精神感动马边”。
化解特大群体事件
西江法庭设在会昌县西江镇,管辖5个乡镇的民商事案件审判和自审案件的执行工作,辖区人口18万。这里社情民意相对复杂,矛盾纠纷不断。
2012年12月,时任西江法庭庭长的卢春来从一名村民口中获悉:西江镇大田村100余户村民的300亩良田,从2010年起由几个外地人开办的金美果蔬合作社承租,约定头年要付清下一年的18万元租金。可2012年的租金逾期一年未付,承包老板一直躲着不见。
大田村支部书记许小毛告诉记者,当时正值岁尾年关,部分拿不到钱的村民情绪激动,扬言要上国道堵路,甚至准备去县政府。卢春来立即主动邀上村干部一起走访村民代表,经过连续3天早出晚归、苦口婆心地做工作,村民终于同意不走极端方式,改走法律程序。
很快,卢春来就协调好法律援助部门,免费为村民提供法律援助,并快立、快审、快结,半个月调解结案——金美果蔬合作社把300亩良田退回村民,春节前付清拖欠的18万元租金。
此案执行时却遇到了麻烦,春节前金美果蔬合作社虽然退回了良田,但18万元租金却拖着不付。春节一过,卢春来立即组织强制执行。他前往承租人所在地瑞金调查工商信息、冻结银行账户,把18万元欠款全额返还给村民,一起特大群体事件隐患就此平息。
许小毛说:“这件事涉及到数百名村民的切身利益,如果不是卢法官出面,没准真会闹大,后果不堪设想。”
多年后面对记者回想起此案,卢春来仍然很是感慨。他说,走法律程序时间相对较长,如果此案不快立、快审、快结,特别是执行过程中如果拿不到钱,村民就会对法律失去信心,从而采取更为极端的行为。“事实上,案件调解后村民一时没拿到钱,便转而把怨气撒到法官身上,更有人沉不住气,扬言要砸法庭的牌子,这时就需要法官有敢于担当的勇气”。
执法如山不畏权势
会昌县筠门岭镇的张某夫妇拒不归还借款,其住房被依法拍卖后,拒不腾房且态度蛮横,还扬言跳楼自杀,执行人员穷尽办法做工作均无效果。
2014年2月,卢春来担任执行局局长后,果断采取措施,将张某夫妇司法拘留,并组织30多名干警强制腾出该房屋。当地群众评价说:“别看卢法官长得斯文,办起案来却很硬朗,他敢对老赖动真格,我们为他点赞。”
“要做好执行工作,就必须能较真,敢碰硬。”面对记者,卢春来说话声音不大,言谈间扬起的眉毛却带着一份坚定。他说,有些被执行人自以为聪明,视法院生效判决为儿戏,拒不履行法律义务,但法律面前任何人都不可能有例外。
谷某等人申请执行王某合伙纠纷一案,因被执行人王某系会昌县公安局法制大队副教导员,此案一度陷入执行难僵局。
卢春来向王某发出执行通知书和财产申报通知书,可王某还是拒不履行,也拒不申报财产状况。卢春来决定硬碰硬,带领执行干警依法冻结了王某的工资。
然而,当执行干警送达冻结裁定书时,傲慢的王某竟在办公室当场撕毁法律文书,事后还通过短信和电话威胁、辱骂执行干警。卢春来没有退缩,带领执行干警果断对王某实施司法拘留,并对其处以8万元罚金,建议有关部门免去其职务并调离政法部门。
很快,这起拖延多年的执行积案迎刃而解,王某被免去职务并调离政法队伍。该案被江西省高级人民法院列入集中打击拒不执行判决、裁定等犯罪行为专项行动十起典型案例之一。
会昌法院执行局干警宋翔告诉记者,此案成功执行后,震动了一大片,公职人员被执行人纷纷到法院主动履行义务。
据了解,在卢春来的带领下,会昌法院执行局先后组织开展3次涉民生案件专项执行活动,2015年共执结案件1089件,执结案件数比往年翻两番,执结标的额1.089亿元,同比增长757%。
“漫漫执行路,只有进行时”,看似轻描淡写的一句话,却是卢春来司法为民的执著追求。
