中国江西网12月9日：江西鼓励民资进入社会事业领域 2020年民资养老将占30%

　　中国江西网讯 记者谢子玥报道：12月9日,记者获悉，由江西发改委、省教育厅、民政厅、文化厅、卫计委、新闻出版广电局、体育局6个部门起草的《关于鼓励社会资本进入社会事业领域的意见》(以下简称《意见》)，并于11月27日经省政府印发实施。

　　2020年社会资本参与度大幅提高

　　《意见》提出了社会资本进入社会事业领域的发展目标：到2015年，基本形成有利于社会资本举办和发展社会事业的制度安排和社会环境。到2020年，社会资本举办的社会事业规模明显扩大，服务水平明显提高，在校学生数达到全省总量25%以上、医疗机构床位数达到全省总量30%以上、养老机构床位数达到全省总量30%以上，文化、体育等领域的社会资本参与度进一步提高，政府主导、社会参与、公办民办并举的社会事业公共服务供给模式基本建立。

　　重点鼓励民资进入教育、医疗等6大社会事业领域

　　为鼓励引导社会资本进入社会事业领域，《意见》提出消除各种隐性壁垒，进一步破除各种形式的行政垄断，最大限度地拓宽社会资本进入社会事业领域的空间，凡法律法规未明确禁止准入的社会事业领域，依法平等向社会资本开放，重点鼓励引导社会资本进入教育、医疗卫生、文化、体育、社会福利、社区服务等社会事业领域。并就如何进入，如何退出提出了明确措施。

　　“同等待遇”保证社会资本依法平等使用生产

　　《意见》坚持促进公平、共同发展原则，保证社会资本依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，在人员职称评审、社会保险补贴等方面提出了细化政策。

　　在职称评审、资格认定、技能鉴定、评优表彰、国际交流、高层次人才引进、人才培养和业务培训等方面与政府举办的享受同等待遇。此外，招用就业人员符合“赣财社[2012]71号”规定的，与政府举办的同等享受社会保险补贴。用水、用电、用气与政府举办的同价。

　　用地、财税、人才多方面支持

　　《意见》明确了用地、财税、人才等方面的支持政策。为保障社会资本进入社会事业领域更好发展，通过多种途径、多种方式进行支持。用地支持方面：一是符合省重大项目用地管理规定的公共服务设施新建项目，列入省重大项目调度会调度，优先安排省预留新增建设用地计划指标。

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