韩日独岛争端探究：美国曾天真地想让双方共享

　　美国政策朝令夕改

　　独岛约位于朝鲜半岛与日本群岛的中间。二战结束后，美军对韩国和日本实行分别占领。1945年9月，驻日盟军最高司令部发布一份地图，标明不同美军指挥部的占领分界线，独岛被纳入美军第6集团军（负责日本本土）的占领区。1946年1月29日，驻日盟军最高司令部发布第677号命令，明确把独岛排除在日本领土之外，新的分界线被称为“麦克阿瑟线”，独岛又成为美第24军（以韩国为基地）的责任区域。

　　实际上，美国最初打算依1943年的《开罗宣言》和1945年的《波茨坦公告》，将独岛交给韩国，所以从1947年到1949年11月，美国起草的对日和约草案中，都明确规定独岛归还韩国。然而，随着东亚形势的发展，美国开始担心共产党可能会控制整个朝鲜半岛，后来的和约草案中转而规定日本拥有这个争议岛屿。美国态度的转变与时任麦克阿瑟政治顾问的威廉·巴尔德有很大关系。

　　巴尔德是个公认的亲日派，一直是日本当局游说的对象，当1949年11月2日的和约版本送到他手中时，他建议修改。他认为，应该将这个争议岛屿指定给日本，因为日本拥有该岛的理由更充分，而且“在这些岛屿上建立气象和雷达站事关美国的安全利益”。于是，1949年12月29日，新的草案将独岛划给了日本。巴尔德对美国后来的政策影响很大，他在1951年的旧金山对日和约起草以及签署过程中都起着重要作用。