王垚烽：是时候调整高校办学及拨款模式了

　　国家已低调废除高校“985工程”、“211工程”，中国大学格局面临重新洗牌？近日，这样的传闻在网上流传“发酵”。对此，多名业内人士透露，尚未收到有关国家废止“985工程”和“211工程”的正式文件。教育部内部官员昨日表示，目前，“国家既没有说不做，也没说下一步该怎么做。”（11月13日《新京报》）

　　尽管此番“取消论”有中南大学校长张尧学的讲话为其背书，但并不一定就反映教育部的真实想法，至少到目前为止，相关说法还停留在网传阶段。但不可否定的是，经过20多年的发展，“211工程”以及随后启动的“985工程”，已经处在了一个何去何从的十字路口。

　　持平而论，就像2008年1月16日，时任国务院总理温家宝在主持召开国务院常务会议，听取高等教育“211工程”建设工作汇报后所指出的那样，经过多年的努力，“211工程”学校人才培养质量不断提高，学科建设取得明显成效，创新能力得到提升，一些学科接近国际先进水平，产生了一大批有影响的成果。但与此同时，也应该看到，“985”、“211”这种靠行政强力干预、巨额财政投入所堆砌出来的“名校”发展模式，其弊端正日益凸显。

　　一方面，在教育投入总量大体不变的情况下，少数名牌大学切去的蛋糕越多，就意味着广大普通高校分得的汤水越少，这不仅会造成高校间严重的投入不均，而且还会影响资金的使用效率。我们看到，在个别“985高校”，由于项目过多，往往一个教授兼职几个课题组，根本忙不过来，只好把具体工作交给所带学生来完成，从而大大影响到课题完成的质量，产生了一大批“科研垃圾”。

　　另一方面，由此激发的“985情结”、“211情结”，还会对社会的报考倾向产生误导。这一点，从市面上流传甚广的那句“宁读名校的差专业，也不报普通学校的优势专业”中便可以看出，以至于经常会有一些学生跑到某“985”、“211”的理工院校里去读文法、新闻。其结果，不少普通高校的优势专业，尽管师资实力、历史传承都非常不错，但苦于招不到好学生而日渐枯萎，而那些进了名校的学生，由于专业能力不过关，未来发展同样受限，甚至还出现了“211”毕业生起薪低于一般本科生的现象。这些，都值得教育主管部门反思。

　　事实上，针对“985工程”、“211工程”实施过程中所产生的一系列问题，国家这些年也一直在进行调整，比如推出中西部高校基础能力建设工程，即俗称的“小211工程”，以及启动高等学校创新能力提升计划（“2011计划”），虽然这些措施能否取代“985工程”、“211工程”，实现高校办学、科研水平质的提升，尚有待观察，但它至少暗示：是时候考虑调整目前高校的办学及拨款模式了。

　　诚如有网友所言，解放前中国的大学可没有什么“985”、“211”，为啥那时候能够涌现出那么多的大师，为啥一个靠庚子赔款建起来的清华学堂精英辈出？相比争论“985工程”、“211工程”会否废除，何时废除，这个问题无疑更值得反思。