“昌九一体化”实施一周年系列报道 龙头昂起会有时
——“昌九一体化”实施一周年系列报道一
编者按
“昌九一体化”是省委突破均衡发展理念而推出的一项重大战略举措，给昌九经济社会发展带来巨大而深远的影响。“昌九一体化”战略实施一年来，两地采取了哪些举措、实现了哪些突破、取得了哪些成效？作为“昌九一体化”重要环节的共青先导区建设进展如何？本报今日起推出“昌九一体化”实施一周年系列报道，介绍昌九近况，回应社会关切，敬请关注。
一年前，省委十三届七次全会作出“做强南昌、做大九江、昌九一体、龙头昂起”重大战略部署。
一年后，昌九一体有何成效呢？今年上半年，昌九两市财政总收入、规模以上工业增加值、500万元以上项目固定资产投资、出口总额、实际利用外资占全省的比重为33%、34.2%、33.8%、44.9%、43.5%，分别比去年同期提高1.1%、0.7%、0.2%、3.5%、1.8%；截至5月末，昌九两市各项贷款余额和增量占全省比重分别达到50%和47.1%。毋庸置疑，“双核”地位越发显现。
聚焦长江中游鄱阳湖地区，九江、南昌正联袂上演“双城记”，加速江西省实现龙头昂起，升级发展。
紧握机遇主动对接“双核”动力引领做大九江
“做强南昌、做大九江、昌九一体、龙头昂起”战略部署，是九江跨越发展的一次重大机遇。
2013年8月，省委、省政府将省鄱阳湖生态经济区建设领导小组调整为省鄱阳湖生态经济区建设（昌九一体化发展）领导小组，负责统筹推进鄱阳湖生态经济区建设及昌九一体化发展等工作。9月24日，领导小组第一次会议召开，部署昌九一体化重点工作，标志着昌九一体化工作全面启动。
市委十届六次全会上，市委书记殷美根指出，我们迎来了打造双核的新机遇。他提出，目前，国家的生产力布局正在由沿海向沿江转移，长江中游城市群将成为中国经济增长的“第四极”。省委、省政府首次突破均衡发展理念，把集中力量推进昌九一体作为实现“龙头昂起”的重中之重。对我们而言，机遇千载难逢，使命光荣艰巨，必须把握契机、抢占先机，全力把九江打造成江西的“双核”之一。
市委副书记、市长钟志生在会上指出，要全面落实省委、省政府“做大九江”的重大战略部署，积极策应长江中游城市群和鄱阳湖城市群建设，充分放大九江的独特优势，加快构建“沿江挑大梁、沿路做支撑、县区为依托”的T型发展格局，努力肩负起“昌九一体、龙头昂起”的光荣使命。
市委、市政府高度重视昌九一体化工作，主动对接南昌。在省发改委的协调支持下，去年10月10日，九江与南昌联合召开了昌九一体化部门对接会，并签署了昌九战略合作协议，两市22个对口部门明确了6大领域25个方面的一体化工作。去年10月23日，殷美根、钟志生率领九江市党政代表团，专程赴南昌市学习对接，共商两地进一步深化合作对接、打造双核的有关事项，达成“写好双城记、念好连城诀、共推龙抬头”的广泛共识。
高度重视，高位推动，让“做大九江”战略步入正轨，踏上快车道。
谋而后动编制规划做大九江成效明显
要实现昌九一体化，必须实现发展规划一体化。
自昌九一体化正式启动后，我市迅速建立健全工作推进制度，建立完善各项规划方案。对照省里“1+6”规划体系和相关工作方案，更加深入持久地推进昌九一体化工作，市委、市政府先后印发了《关于实施“双核”战略全力做大九江的决定》（九发〔2013〕9号）和《关于建设鄱阳湖生态经济区共青先导区的意见》（九发〔2013〕8号）；同时，制定了《关于推进昌九一体化总体工作方案》和《关于推进昌九一体化争取支持工作方案》。
“做大经济总量、扩大城市体量、放大潜在能量，重点路径是推进‘一个联动、六个打造’。”在贯彻省委十三届七次全会精神专题研讨班上，谈起全力做大九江，市委书记殷美根表示，九江市将着力打造“T型”经济带、打造大九江都市区、打造鄱阳湖生态经济区共青城先导区、打造现代化国际旅游城市、打造区域性枢纽大港口、打造一流的环境品牌。
一年来，全市上下坚决贯彻落实省委、市委战略构想。按照“规划一体化、基础设施一体化、公共服务一体化、产业对接互补”的总方向，边调研、边规划、边推进，协调推进交通一体化，通信、金融同城化，打好同城化基础；推进教育、卫生医疗、科技和社保等公共资源的合作共享，逐步形成一体化的公共服务体系；围绕“54321”的目标，不断培育沿江沿路特色产业，做大“T”形产业带；主动对接南昌合力强化生态保护；推进先导区建设。
一年来，九江上下备受鼓舞，干事的思路更加清晰了、氛围更浓了、干劲也更大了，并且通过战略的实施，项目建设在加快，项目落户也在增多，经济社会发展势头良好。去年我市各项指标综合排名在全省第一位，特别是在今年1到5月份，在世界经济低迷、国内经济下行压力加大的情况下，九江风景依然独好，财政收入、地方公共财政预算收入、规上工业增加值、规上工业主营业务收入、出口总额等主要经济指标增幅排名全省第一。
昌九一体化开局良好，500万九江人梦想的“做大九江”正逐步变为现实。
日前，殷美根在接受采访时指出，经过一年的实践，通过九江的运行，充分证明省委决策切合中央的精神，符合江西的实际，也适合地方的水土，是非常有效和有利的。我们在下一步实施好十六字方针过程中，一是主攻实体经济，即工业经济，把主攻工业放在发展升级的重中之重的核心位置，把工业化作为核心战略。二是推进立体开放，即全方位开放。三是加快一体发展。昌九一体化有着战略意义，是抢抓机遇的需要、是提升区域竞争力的需要、是带动全省发展的需要。只有把南昌做强了，九江做大了，形成双核，龙头昂起，龙舞赣鄱，就可以带动整个江西的发展。
