春修水利战正酣
挖掘机、铲运车来回穿梭,运输船、吊装船联合作业……4月9日,在长江干流江西段崩岸应急治理工程现场,近500名建设者正抢抓春季黄金施工时机,奋战在九江152公里长江岸线上,赶在长江干流主汛期前完成护岸工程任务,助力长江大堤安全度汛。
2021年以来,我省克服疫情、汛情不利影响,抢抓政策机遇,扎实推进水利建设,水利投资达402亿元,水利建设取得新突破,重大水利工程及面上水利工程投资完成率达100%。在2021年国家水利发展资金绩效评价中,我省荣获全国第一,连续四年获评优秀等级。
抓工程进度:春节期间61个水利项目不停工
长江干流江西段崩岸应急治理工程是国家150项重大水利工程之一。近年来,随着长江干流水沙条件发生改变,沿江部分河段出现不同程度的崩岸险情。该工程对消除防洪安全隐患、维护岸线安全稳定、保护沿线居民生命财产安全具有重大意义。
尽管受到今年2月长江水位快速上涨和3月突发疫情的不利影响,该工程项目部副主任李如钢对顺利推进工程进度仍然信心满满。“我们坚持‘两手抓、两不误’,千方百计增加机械和人力投入,创新一系列新技术、新工艺,项目建设按下了快进键。”他说,工程总工期是两年,已经进行5个月,完成了总投资40%的工程任务。
开展水利建设是补短板、扩内需、稳增长的有力举措。今年春节期间,全省水利系统坚决贯彻落实省委、省政府“重大项目不停工、重点企业不停产”工作部署,充分发挥水利工程吸纳投资大、产业链条长、创造就业机会多等积极作用,以“开局就是决战、起步就要冲刺”的状态带动全年水利各项工作高质量发展。春节期间,全省61个水利项目不停工,共投入人员1.51万人次,完成投资超过1亿元。
开足马力,施工不停。今年3月以来,面对突发疫情,我省进一步加强调度,按月统计通报,及时梳理总结,对照时间节点,要求进度滞后的项目提出整改措施,督促指导各地加快投资计划执行,确保完成年度目标任务。2022年,全省有178个水利项目被列入省大中型项目清单。截至3月底,已开工109个,开工率61%;完成投资55亿元,占年度投资计划323亿元的17%。
保水库安全:除险加固5年任务3年完成
水库对防汛减灾、供水保障和农业灌溉等至关重要。江西是水库大省,现有注册登记水库1万余座。到期经安全鉴定需除险加固的水库有1664座,其中1592座列入“十四五”规划。去年以来,我省坚持问题导向和目标导向,锚定“水库除险加固5年任务3年完成的目标”,多措并举全力推进病险水库除险加固建设。今年1月,我省在全国水库除险加固建设推进会上作典型发言。
加大投入除隐患,广筹资金兴水利。去年以来,上高县通过积极争取中央、省级专项资金和申报债券资金等多个渠道,筹措资金1.3亿元,用于210座小型水库除险加固提升,彻底解决水库涵管老化漏水、坝体坝基渗漏、启闭设备锈蚀等问题。“水库除险加固后,增加兴利库容约150万方,有效提高了下游农田灌溉保证率。之前因灌溉用水问题只能种植一季的农田,现在也开始种植双季稻了。”上高县水利局副局长黄忠说。
面对水利建设任务繁重、水利投资需求量大的实际,我省通过加大财政资金投入、争取政府专项债券投入、利用银行贷款投入等方式,多方筹措水利建设资金,确保投入到位。2021年,我省落实水库除险加固资金17.08亿元,较上一年度增加8.26亿元;35座已下达中央资金的大中型病险水库已全部开工,其中21座已经完成主体工程。
“水库除险加固5年任务3年完成,我们有决心、更有信心。”省水利厅相关负责人表示,省水利厅组建了工作专班,盯住地方一般债落实、初设批复、财政评审等关键环节,建立挂牌督办、驻点督导、约谈通报等机制,并组织专家下沉工地帮扶,确保今年17座大中型水库和1529座小型水库除险加固项目建设任务完成。
促农业生产:种粮大户不再担心农田喊“渴”
人勤春来早,“农水”建设忙。在赣抚平原灌区“十四五”续建配套与现代化改造项目三干渠段施工现场,工人们正在进行坡面铺草绿化。放眼望去,一条条宽敞开阔的灌溉沟渠已基本成形。附近的种粮大户万小平高兴地说:“这下好了,我承包的300余亩农田再也不怕‘渴’了。”
水利是农业的命脉,抓好灌区运行管理就是守护粮食安全的命脉。赣抚平原灌区项目是水利部、国家发展改革委“十四五”重大农业节水供水工程,项目总投资额4.14亿元,不仅缓解了困扰灌区多年的渠道“肠梗阻”问题,还大大提升了渠道输水能力,改善灌溉面积63.9万亩。省赣抚平原水利工程管理局副局长龚来红介绍,为保障春耕供水,各项目部工作人员战晴天、斗雨雪,狠抓项目推进,一期工程已经进入扫尾阶段,累计完成渠道整治40公里,更新改造建筑物60座。
水利工程是民生工程、发展工程、安全工程。伴随着一个个水利项目实施,我省水网日趋完善,水利服务经济社会发展效应充分彰显。“下一步,我们将抢抓政策有利窗口,积极争取中央资金,进一步加强协调调度,全力以赴推动重大水利工程和智慧水利建设,为全面建设‘六个江西’提供强有力的水安全保障。”省水利厅相关负责人说。
江西日报记者 邱辉强