景德镇：企业热盼政策阳光更温暖
● 徐晓丹
图为调研组一行在陶瓷企业调研。 （赵建庭 摄）
“专项行动给你们带来了哪些实打实的好处？”“你们感觉政府部门在降成本、优环境、促发展方面还有哪些需要改进的地方？”“有什么困难诉求都可以说一说！”7月5日至6日，省政协常委、人资环委主任朱荣辉率省政协中共界别委员在景德镇开展“降成本、优环境、促发展”专项民主监督活动。
专项民主监督的委员们先后实地走访了7家企业，并与5家政府部门、3个园区和14家企业负责人面对面交流座谈。每到一处，省政协委员们都开门见山、单刀直入提问，务求把情况摸清，把问题找准，进而把建议提实。
在省“100条”降成本优环境政策措施的基础上，景德镇市委、市政府结合本市实际再行出台了36条政策措施。而降成本优环境专项行动的成效好不好，企业最有发言权。走访、座谈过程中，企业纷纷晒出了受惠获益“账单”，表示实实在在享受到了专项行动带来的“红利”。
“税费优惠政策及时落实，项目奖励补贴款项及时兑现，人力资源保障工作积极支持”，华意压缩机股份有限公司负责人算了一笔账，上述举措共为公司提供资金支持1250万元，减轻了企业运营压力，也提升了企业经营效益。
《昌河汽车2016年惠企政策落实情况》清单显示，该企业过去一年共获得10个方面的政策“红利”合计28715.9万元。企业负责人告诉调研组说，景德镇市县两级发改委、工信委、交通局等部门围绕企业重大项目、重要产品还专门开辟了服务直通车窗口，加快企业申请事项的办理，主动提供规划、环评、能评、安评、验收、车辆营运等方面便捷服务。
“共为企业减负金额23.4亿元，受益企业近千户。”景德镇市副市长刘朝阳用数据说话，表示全省降成本优环境专项行动以来，该市通过一系列的简政放权、减税降费、金融扶持等措施，有效减轻了企业负担。
朱荣辉对此“点赞”说，通过实地走访视察园区和企业，切实感受到景德镇市委、市政府对专项行动的高度重视，感受到企业对专项行动的普遍欢迎。可以看出，降成本优环境专项行动已经凸显了一定的经济效益，产生了较好的社会效应。
电、气、税、物流费，再降些！
陶瓷是景德镇的支柱产业之一，据了解，电费、燃气费成本占陶瓷企业成本比重达40%，贝汉美陶瓷、晶达新材等陶瓷企业都强烈呼吁，希望通过落实峰谷用电制度、降低用气价格等方式，切实帮助企业降低成本。企业自主发电，供电公司要收取电力“过路费”，乐平工业园区负责人认为收费过高，不合理。
至今为止，景德镇还没有一家陶瓷类上市企业。主要原因就在于陶瓷行业属于劳动密集型行业，目前陶瓷产业税率为17%，企业做大后税负较重。而陶瓷文化创意产业是景德镇陶瓷发展的重点方向，文化产业税率为3%，景德镇市政府金融办负责人发言时表示，希望省政府将陶瓷文化创意产业参照文化企业的税率执行，为陶瓷产业发展注入新活力。
“我们去年的物流成本是八千万元”，欧神诺陶瓷公司负责人认为，物流成本偏高，是当前制约企业发展的一个重要因素，急盼能够建设省级大型物流园，引进大型物流企业，有效破解这个现实难题。陶瓷产业园区负责人和电子商务销售红红火火的贝汉美陶瓷公司负责人均认为，物流问题可谓致命要害，应加快建设现代物流中心，实现智能配送。
招才、引才、留才“磁场”，再强些！
当前正值改革创新的关键当口，企业对人才的渴求比以往任何时候更加强烈。然而，相较于沿海发达地区，我省在吸引人才方面有着先天的不足。政府如何打造引才“强磁场”，解决企业招工难、留人难问题，这是走访、座谈时企业家们普遍关注的热点。
“如果没有好的人才培育平台，没有优质的教育、医疗、住房等资源供给，没有高层次人才的个税优惠等，怎么能引进人才、留住人才？更谈不上提升区域和城市的核心竞争力了。”江西富祥药业股份有限公司负责人的一番话，说出了企业家们的心声。
景德镇市焦化工业集团负责人分析说，招工成本高的压力主要来自两个方面，一是本地劳动力都外出务工，“苦脏累”工种招工难问题较为突出；二是工资上涨过快，员工加薪愿望强烈，难以留住人才。
宏柏化学科技有限公司负责人表示，中高级人才的引进，仅靠企业自身远远不够，还需要政府提供好的政策支持。
问题不容回避，建言责无旁贷。“这些问题都提出来了，关键是要找到正确的解决之道。”景德镇市政协主席黄康明道出了大家的心声。委员们普遍认为，好政策、好行动要长期坚持下去。要在优化、净化领导干部“思想环境”上下功夫，正确处理好“亲”与“清”的关系，愿意亲商，敢于担当，善于跟企业家打交道，切实为企业解决实际困难；要在融资、税费、人力资源等关键要素上下功夫，做好企业减负文章；要在强化服务意识上下功夫，政府相关职能部门不仅要送政策上门，更要送服务上门，让企业少跑腿、好办事、不添堵。
