景德镇：创建国家环保模范城市工作回眸
一年风雨坎坷路却有硕果缀枝头——我市创建国家环保模范城市工作回眸
图为市环保局工作人员正在昌江取水样检测水质
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创建“国家五城”是市委、市政府全力推进“三大战役”，努力实现“复兴千年古镇、重塑世界瓷都、建设生态之城”的“瓷都梦”的有力举措。
如果把创建“国家五城”当作一只手，那么，创建国家环境保护模范城市（以下简称“创模”）就是其中不可或缺的一根手指。为把我市“创模”工作落到实处，我市制定了“创模”工作实施方案，明确了“创模”工作目标、工作重点及实施步骤，细化分解了各项指标，落实了责任单位，明确了完成时间，并成立了由市政府分管副市长挂帅、各县（市、区）及各有关部门主要负责同志参与的市“创模”分指挥部。
“一年风雨历经坎坷，却有硕果缀满枝头”。当我们回顾去年“ 创模”工作，这是最贴切的总结。虽然启动“创模”以来，我市取得了一定成绩，但也应清醒地认识到经济新常态下环境保护工作面临诸多挑战。“创模”工作任重道远，还有很长的路要走。
“防污”工作全面铺开
日前，记者从市环保局了解到，经过全市上下共同努力，我市主要污染物排放量得到有效控制，完成了年度减排目标任务。
首先，加强了总量减排监测体系建设与运行管理，督促企业开展自行监测及信息公开。信息显示：2014 年我市国控重点自动监测设备数据传输有效率为71.19%，自行监测信息公开率为91%，监督性监测公开率为100%。其次，大力推进对加油站、储油库、油罐车油气回收综合治理工程。截至2014 年年底，市环保局信息显示：中石化52 家加油站已完成15 家；中石油10 家全部完成；民营21 家完成2 家；油罐车14 辆全部完成。再次，加大了燃煤小锅炉和黄标车淘汰力度。2014 年全市共淘汰了17 座燃煤小锅炉和4722 辆黄标车，圆满完成淘汰任务。并且在原黄标车限行区域（风景路、胜利路、莲花塘路、莲社北路）的基础上，将限行区域扩大到珠山中路。待我市出租车更新换代完成后，限行区域将扩大到瓷都大道、昌江大道、广场北路、珠山东路、翠云路、曙光路、新风路、广场南路合围的区域。
最后，全面加强环境监测能力建设，对原有空气质量自动监测站点进行升级改造。自2015 年1 月1 日起，开始实施环境空气质量新标准并发布含PM2.5 在内的6 项空气污染物自动监测指标数据。
“生命之源”不可忽视
大力推进城市基础设施建设。污水处理厂配套管网建设是保障我市污水处理厂正常运行，提高城镇生活污水集中处理率，确保主要污染物总量减排任务完成的有效保证。按要求，近期落实污水厂管网整改要求及市第二城市污水处理厂扩能建设准备工作，远期科学规划好全市雨污分流，逐步扭转进水浓度低的状况。在抓好环境监管的同时，做好污水厂管网整改的监督工作。
加强昌江河综合整治和污染防治力度。为保障昌江河水质达到相应水体环境功能要求，保障饮用水水源地水质安全，2014 年8 月18 日上午，市有关部门先后深入到我市境内昌江河干流及北河、东河、西河、南河源头至源尾流经靠近河岸的乡（镇）、村点，就沿岸倾倒垃圾情况进行了实地查看，并召开了昌江流域垃圾污染水环境整改工作会议。针对该问题，制定出切实可行的集中整治方案，采取有效措施，尽快清除沿河岸的堆积垃圾，使河道两旁有新的面貌；同时建立起长效机制，杜绝沿河岸乱倒垃圾等问题，确保昌江流域水环境安全。
管控力度大大加强
2014 年9 月至10 月，通过企业自查、市环保局检查和省环保厅抽查的方式，对我市危险废物重点监管企业（危险废物产生单位和经营单位）进行了全面检查，对检查中发现的不符合危险废物规范化管理要求的单位，及时下达整改通知并对企业整改情况进行复查，有效的提高了我市危险废物规范化管理水平。
市环保局信息显示：目前，我市共有4 家机动车环保检测机构获得了省环保厅的资质委托。2014 年，乐平市安运机动车检测有限公司、浮梁县风顺机动车辆检测有限公司顺利通过省环保厅的资格审查，完成了延续委托。另外，为配合机动车安全检验合格标志的免检换发，方便群众就近快捷领取环保标志，落实机动车环保标志分类管理工作，我市自2015 年1 月1 日起，在城区新增了4 个环保标志免检核发窗口。
另外，为大力开展环境执法年活动，市环保局成立了以分管局长为组长，环境监察支队主要负责人为成员的领导小组，紧紧围绕国家、省、市环保工作部署，通过开展环境监察执法年活动。
形势严峻任重道远
一年来，在推进国家环境保护模范城市创建过程中，我们取得了一定成绩，但我们也应清醒地认识到经济新常态下环境保护工作面临诸多挑战，一方面是经济总量小、财力薄弱等因素制约城市发展，基础设施建设滞后，城市生活污水处理率、生活垃圾无害化处理率等硬性指标距国家要求仍有一定差距；另一方面，当前我市正处于加速发展时期，长期以来粗放型建设和管理方式未根本改变，我市生态环境形势严峻，空气、水、噪声环境质量均有下滑趋势。“创模”工作任重道远，还有很长的路要走。
为此，今年我市将“创模”工作的主要目标定为：以新《环境保护法》实施为契机，以深化生态环保体制改革为龙头，继续加大环境保护管理力度，确保已经基本达到国家环境保护模范城市考核指标的各项指标稳定达标，重点推进城市生活污水集中处理率、生活垃圾无害化处理率、中小学环境教育普及率逐步达标。
为达到上述目标，今年的“创模”重点工作包括：加快污水处理配套管网建设；加大城市环境综合管理力度；加大环境教育及宣传力度；加快黄标车及老旧机动车淘汰进度；深入推进环境监管执法；强化协同推进。