解读《景德镇市城市总体规划（2012-2030）》

生态文明建设关系人民福祉，关乎民族未来。市委书记刘昌林在市委十届八次全会上指出，青山点缀、绿水绕城是景德镇城市的重要特色，也是这座城市最重要的生产力和竞争力，是最宝贵的财富，是我们最大的后发优势。

城市规划是一项系统性、科学性、政策性和区域性很强的工作，怎样保护和建设好天蓝、地绿、水净的美丽家园，让瓷都人民在生态宜居的环境中幸福生活，《景德镇市城市总体规划（2012-2030）》作为我市城市发展、建设和管理的“宪法”，为大家描绘了一幅靓丽蓝图。

据了解，在《景德镇市城市总体规划（2012-2030）》中，生态发展策略明确提出了结合城市自然山水特点，划分生态功能区，确立区域管治策略，有针对性进行保护、管理、建设，实现区域生态功能的动态平衡。显山露水，编织蓝脉绿网城市生态网络，提供城镇生态架构，优化空间布局。

——为了让我们的地更绿，在绿地规划中，绿地系统以南山等外围山体为宏观绿色生态背景，以沿通站路以及沿昌江、西河、南河的绿廊建设为城市组团的生态或防护廊道。适度开发紫金岩、西山、旸府山、凤凰山等中型山体，作为城市休闲与活动的主体，开发马鞍山等小型山体布置满足居民日常休闲和健身所需的基本设施。各城市组团内部遵循500米见绿、800 米见园的布局原则建设绿地。

——为了让我们的水更净，在给水规划方面，水源近期以昌江为主，中远期以浯溪口水库为主、昌江为辅，玉田水库作为城市备用应急水源。在污水工程规划方面，污水排放系统包括生活污水和工业废水排放系统，工业废水须自行处理达标后方能排入天然水体或城市排水管道，污水量按最高日给水用水量的80%计，近期城市污水处理率70%，远期污水处理率95%以上，近期污水排放量约为24 万立方米/日，远期为40 万立方米/日。

——为了让我们环境和生态保护更科学，在生态环境建设中，规划市域形成北部山地水土保持生态功能区、中部生态城镇建设区、南部农业生态区三大生态功能区。在市域矿产资源规划中，坚持“在保护中开发，在开发中保护”的总原则，以建筑陶瓷原料、建材非金属矿产开发和深加工为重点，加强矿产资源勘查，强化矿产资源管理，保护和合理利用矿产资源，建设绿色矿业，实现可持续发展。

《景德镇市城市总体规划（2012-2030）》体现了“既要金山银山、更要绿水青山、绿水青山就是金山银山”的发展理念，核心是正确处理生态环境保护与经济社会发展的关系。“在生态和资源保护上，我们不应该搞了大项目，赚了大钱，却污染了环境，破坏了生态；我们不应该忽视节能低碳产业和新能源、再生能源的发展；我们不应该让来之不易的资源保护成果被窃取，当成肆意利用的资本。”市委全会的精神为我市实现绿色崛起指明了方向。

在如何更好地把绿色发展融入产业体系构建中，《景德镇市城市总体规划（2012-2030）》提出了要以鄱阳湖生态区建设为契机，从景德镇市的特色与实际出发，充分发挥国家资源枯竭型城市、国家创新型城市和现代服务业综合试点城市政策优势，积极扩大城市和产业转型成果，发挥国家级高新技术开发区的平台优势，以建设国家级陶瓷科技城、国家级航空科技城等重大项目为抓手，重点培育壮大航空等战略性新兴产业，加快陶瓷等传统产业转型升级，大力发展现代服务及旅游业，形成以陶瓷、航空和旅游产业为主导，以汽车、机械及家电、医药化工等制造业为支撑，以现代服务业和现代农业为新增长极的产业格局。

记者点评：加快形成符合生态文明要求的生产方式、生活方式和消费模式，加快我市“复兴千年古镇、重塑世界瓷都、建设生态之城”的步伐，对城市进行科学规划编制显得尤为重要。《景德镇市城市总体规划（2012-2030）》正高举着“绿色”指挥棒，引领瓷都在建设生态文明先行示范区的征程中稳步前进。（吴绍斌）