景德镇市政协2015年履职工作综述

　　□王玉平王天楚

　　2015年，十二届景德镇市政协紧紧围绕市委、市政府各项重大决策部署，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，广泛凝聚共识，积极建言献策，为党委、政府科学民主决策提供了重要参考。

　　聚焦中心协商民主促发展

　　坚持围绕中心，服务大局，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用，积极开展各类协商调研活动，共开展协商调研23次，形成调研报告、建议案等12份。先后聚焦“加快推进景东高铁商务区项目建设，提升城市建设质量”和“健全行政执法和刑事司法衔接机制，进一步推进依法行政”等重点课题，开展实地调研和专题协商，提出了一系列富有见地的意见，被有关部门和单位积极采纳。其中，关于“两法衔接”的调研报告被选为省政协十一届四次会议发言材料。各专委会分别围绕优化企业发展环境、提升企业技术创新能力、北汽昌河景德镇基地建设等全市经济建设重要课题和重点项目开展广泛调研视察，准确把握实情，为促进全市转变经济增长方式、提高经济发展质量献计出力。

　　协调配合省政协就加强农业品牌建设、《非物质文化遗产法》贯彻落实情况、全省全民健身条例贯彻落实情况、在我省司法机关开展公益诉讼点、文化与旅游融合发展等课题在该市开展的调查研究；协同住沪全国政协委员考察团和住赣全国政协委员考察团先后围绕“主动适应和把握经济发展新常态，提高经济发展质量和效益”“‘十三五’铁路规划情况”“为制定‘十三五’规划建言献策”等议题开展了调研考察活动，积极资政建言。

　　察民所虑倾情尽责助民生坚持“协商于民、协商为民”，始终把推动民生改善作为协商议政的重要议题。主席会议成员认真履行职责，分别带队围绕“生态农业发展和新农村建设”“打好精准扶贫攻坚战，有序推进新农村建设”“打造社区老龄服务平台，推动老龄工作创新发展”等课题开展视察调研，先后深入基层60余次，面对面听取群众意见建议。各专委会分别就加强我市粮食安全保障、城乡居民饮用水源保护、养老服务体系建设、贯彻落实残疾人保障法情况等民生领域重点问题和民生工程建设情况深入基层调研，务实建言献策。

　　坚持把群众反映强烈的民生问题作为民主监督的重要内容。广大政协委员、政协各参加单位积极运用提交提案、报送社情民意信息等方式履行民主监督职能，共提交有关社会民生方面的提案81件，编发《社情民意简报》13期。如委员提交的《关于切实加强我市出租车规范化管理的建议》提案，得到了市交通局的高度重视，通过采取新增出租车运力、整顿出租车市场、取缔非法营运车辆、培训出租车从业人员等措施，进一步加强了对出租车的管理；针对《关于规范电动车管理的建议》，市政府出台了相关管理办法，同时在全市范围内启动超标电动车上牌登记工作；针对《关于解决新厂陶阳南路停车难问题的建议》和《关于进一步规范并完善城市道路交通信号灯和标志的建议》，市交警支队成立了专门调查小组，对相关路段进行了实地勘察，及时解决了建议提出的有关问题，使全市道路交通安全设施建设和交通秩序得到了一定的改善。

　　与时俱进科学创新建机制

　　坚持推进协商民主制度与机制创新，把制度机制创新作为加强协商民主建设的重要抓手。协助市委草拟了《中共景德镇市委关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》，经市委常委会议审议后，已于去年底正式印发。为更好地发挥全市各民主党派、工商联和无党派人士在政协组织中的重要作用，制定出台了《市政协关于加强与各民主党派、工商联、无党派人士合作共事的实施意见》。为进一步加强政协协商与党委、政府中心工作的有效衔接，首次采取党委、政府、政协三办联合印发政协年度协商计划的方式，既搞好“事前协商”，又重视“事后协商”。一年来，共建立完善有关工作机制制度13项，对加强协商民主建设，推进政协工作起到了有效的促进和保障作用。

　　发挥优势服务委员搭平台坚持发挥政协委员主体作用，积极搭建委员发表意见、参政议政的平台，鼓励和支持委员履行职责。先后两次组织市政协委员视察全市重点工程项目，深入了解全市改革发展新动态，拓宽知情明政渠道，增强委员的参政议政能力；组织部分界别的委员代表参加了为景市“十三五”规划建言献策的座谈会，委员们提出了许多真知灼见。一年来，全市广大政协委员共提交提案137件，立案118件，已全部办复。其中，《关于加强景德镇陶瓷工业发展规划的建议》《关于将景德镇打造建设为特色旅游景区的建议》等9件提案被列为重点办理提案,得到了市委、市政府的高度重视，转交有关单位和部门承办，并及时跟踪督办。同时，住景省政协委员也积极向省政协十一届三次会议提交提案，其中，《关于将昌景黄高速铁路建设纳入江西省“十三五”规划的建议》在省发改委、省铁办等单位和市委、市政府的高位推动下，取得了明显进展，昌景黄高铁规划建设已被列入江西省“十三五”规划纲要和国家铁路“十三五”规划初步方案。