“智慧”让西湖更美丽

　　加入物联网、云计算、大数据 减少时间、环节、人员

　　“您好，你的商铺出现了违章出店经营，请你马上整改。”3月9日上午10时许，一条短信从西湖区“智慧西湖”指挥中心平台发往了船山路某商户的手机里。

　　“南浦执法中队，船山路上一家食杂店和水果店出现了违章出店经营现象，请立马赶到现场。”一分钟后，“智慧西湖”指挥中心平台发现该商户没有整改出店经营，便通知了负责该处的城管执法中队。

　　西湖区创建办副主任张星告诉记者：“对于拒不整改的城市管理违法现象，我们指挥中心会派出执法人员赴现场处理，并通过执法车上的摄像头与执法人员身上的记录仪，实时监控执法全过程。”

　　“中心，我已到达该处，商户出店经营现场已经整改完毕。”接到指令，两分钟后，南浦街道城管执法中队队员胡海龙便来到该商店。通过胡海龙肩膀上的单兵执法仪器，指挥中心平台高清屏幕上实时出现了其现场执法情况。

　　为避免执法过程中发生不必要的冲突，西湖区通过推行执法前温馨提醒功能，实现温馨化执法，人性化执法。在去年11月中旬开始试运行的“智慧西湖”指挥中心平台，已经统筹利用规划、公安、工商、环保等部门信息，实现了不同行政领域的信息互联和实时交换，建立了辖区8460位商家的信息数据库。该平台可以红外监控商家店门口到人行道上的区域，当有物体或人员在此区域出现超过5分钟以上，监测系统就会发出警报，工作人员可根据警报画面进行识别，确定有出店经营现象时，会立即发送短信，提醒店主整改。

　　“‘智慧西湖’实现了从人工巡逻——排查——上报——下发——整改五个环节3个小时完成的数字时代，到单兵执法半小时处理完毕的智慧时代的跨越，不仅是时效上的突破，还解决了人工巡查时可能出现的漏报瞒报以及不报的情况。”张星说。

　　随后，“智慧西湖”指挥中心平台自动监测到司马庙立交附近出现了流动摊点。“您好，我们是西湖区城管指挥中心，你现在在此摆摊属于违法行为，请马上离开。”该平台工作人员通过安装在司马庙立交的喊话系统，对该处的流动摊贩进行及时劝阻。张星告诉记者，该区已经在象山文化广场、司马庙立交等3处经常有流动摊点的路段、街口安装了喊话系统，平台可直接通过喇叭喊话劝摊主撤离。

　　为了进一步精细化进行城市管理，该区还同步推出了“智慧西湖”手机APP软件，市民的投诉通过手机软件上报给中心后，5分钟内就可直达责任单位，避免了以往投诉——上报——下发——整改的流程环节，处理事情的效率大大提升。

　　日前，家住西湖区广润门街道下塘塍上社区的李先生上班时看到小区一处暴露垃圾多日未清理，他拿出手机拍了一张照片，通过“智慧西湖”APP软件上传，“智慧西湖”指挥中心收到投诉，立刻通知广润门街道环卫所，工作人员随即赶到现场并在半小时内将所有垃圾清理干净。

　　景区内人流量密集到一定程度，最新的人流量热力监控系统就会自动报警；大雨后城区内道路积水，高悬在路口的显示屏就会显示实时积水深度，并提醒驾驶员绕行；通过安装高清探头，使嫌疑人或嫌疑车辆出现后能实时报警，实现有效管控……通过“智慧西湖”指挥中心平台，这些也已经变成现实。

　　张星表示，“智慧西湖”就是做好加减法，加入了云计算、物联网、大数据等信息技术，提升城市管理信息化水平，进一步实现城市管理的精细化。同时，减少环节，城市管理问题派遣由原来的区二级平台逐级下派到社区四级平台，优化为现在的区二级平台直接下派到社区四级平台；减少人员，由原来的65名网格采集员减至26名中心巡控员；减少时间，由原来的问题发现、上报、立案、下派要30分钟，减至只需5分钟即可直接下派至责任单位。

　　据悉，在借鉴发达城市和兄弟城区先进建设经验的基础上，西湖区投入8200余万元，用3个月的时间，创新推进“1+7”智慧西湖建设（一个中心：“智慧西湖”指挥调度中心，七大应用体系：城管、平安、教育、环保、社区、医疗、旅游），通过指挥中心，做到一部电话调度全部、一个视频覆盖全部、一个鼠标搜索全部。让西湖区居民在效率中、在平安里、在便捷上，感受幸福。

　　据统计，“智慧西湖”平台试运行以来，共上报案件数13145件、立案数10262件、处理数10259件、结案数10254件，结案率为99.92%。

　　陈文萍 彭光茂 记者 庄艳