毛开云：最该为企业员工出台带薪休假细则

　　“今年你休年假了吗？”“没休带薪年假有没有补贴？”这是上班族最为关心的话题之一。今年政府工作报告提出要落实带薪休假制度，此后，不少地方加大了带薪休假的落实力度。记者注意到，近期，湖南、甘肃兰州、黑龙江哈尔滨等多地先后出台了机关事业单位工作人员带薪休假的实施细则，为带薪休假落实“加把火”。（5月27日中新网）

　　去年8月，国务院印发《关于促进旅游业改革发展的若干意见》要求，强化全社会依法休假理念，将带薪年休假制度落实情况纳入各地政府议事日程，作为劳动监察和职工权益保障的重要内容，推动机关、企事业单位加快落实职工带薪年休假制度。而今，全国多地出台机关事业单位人员带薪休假细则，这既是贯彻国家规定，也是保障员工休息权利。然而笔者认为，各地最应该为企业员工出台带薪休假细则。

　　带薪休假制度从2008年实施以来，总体情况落实较差，但相对而言，机关事业单位的落实情况比企业好。人社部的一项调查显示，目前带薪休假落实率约为50%，落实带薪休假比较好的主要集中在党政机关、事业单位、大型国有企业、外资企业，而一些民营企业、中小企业落实相对较差。另据新华网3月26日报道：广西壮族自治区统计局近日对企业职工带薪休假落实情况进行抽样调查，调查结果显示，过去3年企业受访者全部享受带薪休假的比例为43.2％，有37.1％的企业受访者部分享受带薪休假，19.7％从未享受过带薪休假。可见，落实带薪休假的重点在企业，难点在民营企业、中小企业。

　　多地出台机关事业单位人员带薪休假细则，是一个积极信号，可形成一定的带头和示范效应。可是，能有一个地方率先出台企业员工带薪休假细则吗？谁来第一个吃螃蟹？谁来起这个带头和示范作用？万事开头难。有了第一个，想必会有第二个；有了第二个，应该会有第三个……大家见贤思齐、见不贤而内自省，落实企业员工的带薪休假才有希望。

　　国务院提出“2020年职工带薪年休假制度能够得到基本落实”。要完成这个目标，不仅机关事业单位要行动起来，企业更要行动起来，从现在起就开始行动。如果企业老是按兵不动，临近2020年才“临时抱佛脚”，估计很难收到实效，“基本落实带薪休假”或许会变成“基本不落实”。