[今视调查]江西“携号转网”有望9月底实现 手机用户将有更多话语权

　　江西网络广播电视台9月5日南昌讯（记者 陶望平）想换一家运营商，但又舍不得使用了多年的手机号码，该怎么办？这样的烦恼，今后将不再出现。第二批携号转网试点在今年9月正式启动，包括湖北、江西、云南三省。记者采访得知，江西手机用户有望9月底实现携号转网，届时江西的手机用户将拥有更多话语权，可在江西移动、联通、电信三家运营商之间相互携号转入。

　　 首批携号转网试点效果欠佳

　　2010年11月，工信部在天津和海南两地，率先启动携号转网，但三年多时间里几乎没有实质进展。国内成功转网的用户只占到申请用户数的37%左右，转网人数和成功率出现双低局面。

　　最早按照工信部的计划，携号转网的试点期为半年，之后逐渐向全国推广，但由于试点情况并不理想，试点工作在两地无限期延长也并未在其他省份推广。

　　终于在2014年5月17日——世界电信日当天，工信部宣布：海南省的携号转网试点方式由原来的单向携号转网（移动用户可转入联通、电信，反之不可）调整为双向转网（移动、联通、电信用户可互相转网）；试点范围由之前的天津、海南两地扩大到天津、海南、江西、湖北、云南5省市。

　　 江西有望9月底启动携号转网

　　所谓携号转网是指手机用户无需更改号码，即可从一家电信运营商的用户转变成另外一家运营商的用户。例如，持有158号码的手机用户，转入中国联通网，享受中国联通提供的电信运营服务。

　　对于何时正式启动携号转网，江西省通信管理局办公室工作人员未给予明确说法，仅表示启动携号转网涉及技术等层面的问题，尚需时间。

　　对于携号转网工作，9月5日，江西联通相关负责人告诉记者，该公司已完成了系统测试、网络测试、以及营业操作和业务规范的修订和完善工作，同时组织了内部友好用户的测试体验，全面启动了各营业门店、客户经理的携转开放及预约准备工作。

　　“目前，有携入联通意向的用户可直接至联通各营业厅或拨打10010进行预约，移动电信用户均可以不换号直接转入我公司4G或3G网络，畅享全球主流网络以及150Mbps高速手机上网速率。”江西联通相关负责人表示，正式启动携号转网工作将按照工信部和江西省通信管理局的部署，统一向用户开放。“目前工信部暂定的时间是9月下旬，”该负责人透露道。

　　江西电信办公室刘姓工作人员表示，该公司携号转网工作的实施方案还没有出来，“携号转网要求手机用户可以在移动、联通、电信三家运营商之间相互转换，这涉及到复杂的业务系统。”刘姓工作人员表示，目前江西电信拥有手机用户400万左右，“携号转网对我们和联通两家运营商来说，是一次吸引用户的机会。”

　　对于携号转网准备工作的情况，以及如何更好地满足用户的需求，留住老用户，作为拥有手机用户最多的运营商江西移动方面则显得比较谨慎，不愿多谈。

　　用户将有更多话语权

　　携号转网对用户而言没有额外的负担，但对运营商而言会增加成本。因此，运营商对其热情不高，甚至会想尽办法留住老用户。

　　工信部电信研究院曾分析称：“携号转网申请成功率逐渐走低的原因是运营商为避免用户流失，通过技术手段人为设置各种门槛，阻止用户携出，或者通过小额补贴方式，使许多用户被拒之门外。另外，由于运营商系统中实名制信息登记不准确，导致用户携号转网申请被拒绝。”

　　“携号转网将充分保障用户的消费和使用权益，为用户提供了更方便、更自由的通信选择，也会倒逼运营商不断提升自身网络和服务水平。”江西联通相关负责人表示，携号转网对于用户来说，可以摆脱以往的手机制式或号码的限制，自由选择转网，同时也给运营商的服务带来了挑战，因为消费者如果不满意，随时可以选择转网，运营商要留住客户，就必须千方百计地提高服务质量。因此，携号转网让用户有了更多的话语权和主动权。