东乡县:守统有责,守统尽责,着力做好统计工作
县级统计机构,是统计工作的前沿具有提供统计数据、进行统计分析、实行统计监督和服务等职能,不仅承担着经济.社会各种统计调查任务,还需承担三大普查和抽样调查,典型调查等任务;是确保统计数据准确与否的关键环节,其工作好坏直接影响到统计工作的生命线。随着市场经济的不断变化,统计体制,统计方法,统计手段的不断变革,就为做好统计工作提出了更新、更高的要求,做为一名统计工作者就应守统有责,守统尽责.本文就新形势下做好统计工作做一浅析。
一、唱响统计文化主旋律,营造统计工作氛围
统计部门整天与数据打交道,忙于搜集数据,整理数据,汇总上报,分析等,曰复一日,年复一年,加上统计部门“老统计”人员变动不大,有时显得枯燥乏味,要做好新时期统计工作就首先必须凝聚人心,激发统计人工作激情.则就必须从单纯统计工作中拓深统计内涵和延伸统计外延,不仅要把统计工作看成一门工作与学问,更应把统计工作当成一门艺术和文化.从而丰富统计文化的内涵.加大统计文化和软环境建设。在统计部门弘扬形成的某种特定的文化观念和历史传统,树立以共同的价值标准、道德标准、统计精神、统计目标和文化信念为核心,以最大限度地调动统计人员的积极性和潜在能力,将统计部门内各种力量聚集于共同的指导思想和发展统计工作中,齐心协力地完成统计工作目标.通过引导统计人树立正确的核心价值观和先进的统计理念,坚持实事求是,反对弄虚作假,提高统计人的职业道德水平。把统计人和其肩负的目标与责任紧密地联系在一起,把统计人和为之奋斗的统计事业紧密联系在一起,使每个统计人产生归属感和荣誉感。增强相互之间的信任、交流、沟通,从而使各项工作和活动更加协调。充分发挥统计文化精神潜移默化的作用,以此协调配合统计管理工作,有助于不断提高管理水平和管理艺术,提高管理工作效率。要在人们心中树立起鲜活的统计形象,不断丰富我们的统计文化,通过灵活多样的文化建设来“内创和谐、外树信誉、优质服务”,从而塑造平易、亲切的统计形象。近年来,县局把统计文化建设列入了统计工作极为重要的工作来抓,如一年一次的开展我是统计人活动,半年一次县乡二级统计人员知识竞答活动,一月一次局主要领导与干部之间谈心活动.每周一次局各个专业干部专业知识授课活动.从而提高统计文化软实力,大力倡导树立“忠诚统计、求真务实、追求卓越、乐见其成”的统计核心价值观。切实把统计核心价值观融入到统计工作的全过程,使之成为统计人奋发向上的精神力量和孕育了积极学习态度的文化观.不仅增进全局观.协作观,而且丰富了统计人员文化生活。与此同时.加大宣传力度,提升统计地位.彰显统计品牌战略。加大对外宣传力度,通过普法和统计人员资格考试,平时充分利用普查,抽样调查发放宣传画、横幅和入户登记时进行宣传,通过墙报、电视等各种媒体的宣传效应。充分利用统计信息网,广泛宣传县局统计文化理念,展示统计精神风貌。加强软硬环境建设,形成热情、主动、高效、优质服务的作风和工作理念,打造统计服务的品牌,增强统计人创品牌意识,爱惜统计文化声誉,进而提升统计文化整体形象。
二、树立四心,培育五种精神,弘扬统计情操
在新的历史条件下要做好统计工作就必须使全局干部树立爱心,具有敬业守土有责之心,树立自尊甘于贫乏之心,具有全局荣誉尽责之心,从而才有可能完成各项统计工作任务,才可端正统计人员的世界观.价值观.荣誉观,才可使每位统计人员迸发出爱统工作热情,这是做好统计工作的首要前提与基础。面对统计制度与方法手段的变革.对每位统计人员工作旨提出了新的要求,统计工作不仅有表格上报,还有联网直报,统计面越来越广,统计任务越来越重,统计专业工作己不仅限于某个专业某个人单独可园满完成,行业之间,专业之间关联度也越来密切,涉及部门多,这就必须营造统计人员学习精神,不但要增进统计业务知识的学习而且要学习统计技巧与方法,从单纯数据汇总中跳出来学习、监督、指导、服务等知识。弘扬全局干部之间的团队精神.统计部门与其他部门协作精神,从而真正地体现统计工作是政府行为.在具体工作中培育干部求真务实务深务真务新精神,杜绝工作中敷衍应对,得过且过现象,克服统计分析材料在形式上只追求数量而忽质量,克服开拓进取心不够.统计工作只做些筒单的加加减减,克服统计工作只在室内不在室外调研等统计工作创新意识薄弱,新方法不多.遇到问题绕道走现象,加大制度建设.加大落实督促检查力度,以制度管人,以制度管事,树立统计人员观念,不断创新统计理念,做到主要经济,社会指标必须直接掌握第一资料,在统计服务上要不断适应党政领导和社会各界的需要,在服务内容上要从粗加工,低层次向深加工,多层次转变,主动深入研究本县经济社会发展中热点,难点问题.提倡奉献精神,统计工作服务是通过数据提供宏观决策的参考.工作性质是无权有责,因此奉献精神在统计部门就显得尤为重要,就必须牢记统计人员的职责.要树立清贫思想,这样才可真正地使统计人员做到守统有责和守统必须尽责,与此同时.面对新的形势下统计工作任务越来越重,统计工作新的要求也需要统计工作从原先的等待式统计向主动统计转变,从原来的筒单汇总上报为分析预测上报,从原先的层层上报向联网直报,从原先的纸面上报向计算机上报,同时还有抽样调查,三大普查等任务就必须培育出统计工作的创新精神,在统计理念,方法,统计组织形式等方面进行创新,才可做好新形势下的统计工作。
三.创新理念,破解统计工作难题,打造统计工作硬环境
随着市场经济在我国的建立和逐步完善,统计的重要作用愈来愈显现出来县级统计系统在统计工作中面临着诸多困难因素.如繁重的工作任务与人员的矛盾,基层统计基础建设不够完善,调查任务与调查经费之间的矛盾,企业统计台帐和原始记录不全,统计人员素质仍需提升.部门之间协调与信息共享缺乏.普查与抽样调查时群众配合程度低.统计数据真实性难把握,统计执法环境等因素在一定程度上影响了统计工作,因此要做好统计工作就必须创新理念与方法,全县首先从原先单纯统计工作的观念上升至政府大统计上来,使统计工作真正地体现政府行为,从原先的狭隘乡镇、村统计基础建设延伸到,联网直报企业,行业主管<监管>,并进,从而使基层统计基础建设在面与内容上得以丰富,对从事统计人员的队伍与相关部门进行协商,建立了全县所有统计人员的挡案化管理,每年对基层统计人员实行业务培训一次,同时分行业分专业与县直相关部门建立了每季度座谈一次的工作机制,打造了与工商.税务,质监,卫生,工信委,开发区,民政,安监等部门信息共享相互配合协作的工作平台,建立了统计人员岗位责任制度,统计报表制度,统计数据质量评估制度,统计工作每月、每季通报等制度,统计台帐建设管理制度.在此基础上对统计法和统计工作重要性进行了广深宣传,使统计工作得以各级领导和企业领导的高度重视.确保了统计工作的顺利进行。
同时县局建立了定期调研制度.开展了对主要行业实际每季一次的调研活动,深入基层,深入一线了解掌握具体情况,在调研时早发现问题,分析问题,并提出解决问题的办法措施,通过对统计数据的分析整理,归纳出内在规律,如实反映潜在问题,解释出问题的实质从而有效地提高了统计数据的公信力。
四、依法统计.增强法治观念,使统计工作走上法制化轨道
十八大四中全会提出依法治国.在统计工作上就必须依法治统,依法统计,一是要求全社会依法配合支持统计工作;二是要求统计工作自身必须严格依法做好统计工作,确保统计质量。为此,我们必须创新工作思路,加大《统计法》,《江西省统计管理条例》,《普查条例》的宣传力度,增强全体公民和统计人员法制观念,提升对统计工作的配合度,在具体工作上应坚决做到应统尽统,应普尽普,核实瞒报、虚报,查处迟报、拒报,敢于负责,排除干扰,在对统计数据真实上应有理有据,确保统计数据的质量,同时建立统计执法长效机制。解决好目前统计执法还没有成为经常性制度化的工作的局面。把一年一次的执法检查与平时抽查相结合.在运用统计法上应善于用法,既维护<<统计法>>严肃性,又为统计工作创造更好环境,从而使统计工作真正走上法制化轨道。