服务民生 便民利民

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4月10日，吉安市中心城区城南原砖瓦厂棚户区改造工程建设工地一片繁忙，工人正在进行配套项目菜市场施工。该市稳步推进城中村、国有工矿企业、林区、农垦区危房改造工作，仅去年就开工建设保障性住房1.63万套。 通讯员 熊联权摄

4月9日，江西自立铜业有限公司几名员工搬入廉租房。抚州市临川区投资4000多万元，在抚北工业园区旁建造了600套廉租房。每平方米1元租金加上良好的居住条件，让外来务工者安居乐业。见习记者 林 君摄

4月13日，在于都县岭背镇集中安置小区，建筑工人正在砌墙。于都县将移民扶贫和农村危旧土坯房改造相结合，在岭背镇规划了2000户集中安置小区。目前，该镇已有175户困难群众入住集中安置小区，在建新房188栋，其中完成封顶正在装修的有73栋。通讯员 王 潍摄

南城“格”中解难

南城县针对社会管理中的难点问题和社会安全稳定存在的薄弱环节，推行网格化社会服务管理新模式，做到民情“格”中握，民难“格”中解。

该县精心布局，以人居为主，划地为“格”，全县为一级网格，12个乡镇为二级网格，171个行政村（社区）为三级网格，1792个单元网格为四级网格。在农村以每个村民小组为1个单元网格，在社区以500户左右划分1个单元网格，将驻地单位、社会组织、院落房屋、地理环境等全部纳入单元网络，对每个单元网格，配备1名网格员，通过网格责任人的日常性走访巡查了解社情民意，服务当地群众，组织群防群控，化解邻里纠纷，实现社区动态管理、无缝连接。在织好“网”充分了解民情、体察民意的基础上，该县不断提升服务功能，形成人往“格”中去，事在“网”中办的工作格局。推行网格化管理以来，该县共收集社情民意信息1400条，化解矛盾纠纷662起，排除事件320件，为民办实事1750件，消除各类安全隐患200余起。（通讯员徐才元、彭国正）

宜丰农民乐享新农保

“出门就能领到钱，再不用来回跑了！”4月11日，宜丰县双峰林场龙袍村老人罗礼生在离家仅200米远的新农保代理服务点，领到了近半年的新型农村社会养老保险金，实现了在“家门口”领取养老金的愿望。

谈起过去领取养老保险金的周折，罗礼生记忆犹新：先到村委会开具领取凭条，还要赶往12里外的镇信用社领取每月的养老金。村主任罗运才也深有体会地说：“不但折腾群众，光是开具凭条就要耗费大量时间，现在有了代办点省事多了。”

宜丰县是全国新型农村社会养老保险试点县。近年来，该县把新农保工作作为服务“三农”、构建和谐社会的一项民心工程来抓，积极探索创新高效、方便快捷的服务模式。针对农村群众提出的办理养老保险参保手续、领取养老金耗时费力等问题，该县联合人社局、乡镇（场）、村组（社区）和相关金融机构，按照就近的原则，在全县各行政村和社区设立了46个代理服务点，同时配备一定数量的ATM机、POS机和转账电话，使参保农民足不出村（社区）便能享受信息查询、领取养老金和刷卡消费等服务。

为扩大新农保知晓率、收益面和满意度，该县还定期组织人社局干部、劳动保障所人员、新农保协办员进村入户，手把手地指导农民用卡，广泛开展宣传咨询、信息认证、代办证件等活动。2013年，该县参保人数达10.23万人，给农民发放养老保险金153.91万元。（胡光华 通讯员朱燕、卢宁辉）

低保听证会

“我2002年就患有尿毒症，花去家里几十万元医药费，早已负债累累，妻子又要照顾一双年幼的孩子，家里毫无经济收入。一家4口和父母挤住在一起，全靠啃老生活，每年我还要购买抗排异药物治疗。”32岁的蒋鹏站在大厅里，讲述着自己的困难。

“我是一名初三学生，我现在和外婆住在一起，仅靠外婆的一点生活补贴过日子，读高中都没法维持下去了。”14岁的陈爱云倾诉着自己的处境。

这是日前在樟树市淦阳街道城市低保“三级联审”听证会上，困难户上台申请低保，讲述自己家庭状况的情景。

“蒋鹏，你每年买药要花多少钱啊？”

“每年要花五六万元，医保可以报销一半左右。”

“小姑娘，你家里人呢？”

“爸爸去世了，妈妈不知去向。”

在申请低保人讲完自己的申请理由后，台下15名由社区居民代表、人大代表、党员代表和社区居委会工作人员等组成的听证人员，随即对他们提出质询。

质询完毕，工作人员宣读事先摸查的情况，并由听证人员填写意见表并投票，由监票人当场唱票，最终14名低保申请对象中9名通过。“低保谁享受谁不享受，街道干部说了不算，部门领导说了也不算，广大群众参与一起投票才能算。”该市民政局负责人说。

该市积极探索完善低保听证制度，从选取听证人员，建立听证人员库，到每次需要审查低保申请人情况时随机抽取15名听证人员，再到低保对象陈述、唱票、现场宣布结果等各个环节，坚持做到“程序规范、民主决策、透明公开”，杜绝“人情保”、“关系保”。该制度推行以来，群众对低保工作的满意度明显提高。（陈晗）