李丁乔：别拿“出生证”不当事儿

　　据中国之声《央广新闻》报道，安徽省六安市近日公开通报6起发生在群众身边的“四风”和腐败问题典型案例。其中，发生在六安市的千余出生证遭流失倒卖一案，三名分管领导被处分。（8月30日央广网）

　　做好出生证管理工作，按理说是医疗机构最基础，也是最本职的工作，但是裕安区保健所却连这个最基本、最本职的工作都没做好。何某利用岗位上的便利和保健所出生证管理上的漏洞，在网上兜售出生证，一个证可以买到五六百元，短时间内轻轻松松谋利数万元。应该说，何某不是倒卖出生证的唯一主谋，在我看来，保健所管理混乱，领导干部不闻不问，都是何某成功非法倒卖出生证的“帮凶”。

　　按照出生证的管理规定，证件和公章必须分开由不同的人员管理，拿证和盖章必须经过不同的人。但是在裕安区保健所，何某一人独揽了证件和公章的管理大权。虽说这样做，能够提高办事效率，办事群众能够从一个人手中就可以把事情办完，但是这种管理的漏洞，容易给管理人员制造以权谋私的有力条件。因此，不能单纯从简易的管理程序上提高办事效率，该有的不能少，该增的不能减。提高行政效率的最佳方式是从办事人员的工作能力上提升，而不是从简化的管理流程上实现提升。

　　总结何某夫妇倒卖出生证案件，不是何某够精明，而是保健所管理不到位，领导监督不力造成的。首先，如果保健所按照规定实现证、章分开管理，何某也不至于轻易得手；其二，分管领导如果平时多顾问，多一份责任心，也不至于出现上千份出生证不翼而飞都没有察觉的情况。因此，至少有两个关口可以减少违规操作的发生率。但是偏偏这两个关口都没有把好，不管是保健所还是分管领导，太不拿出生证当回事儿，唯有何某认真“对待”，因为能够给何某带来非法利益。

　　在日常中，往往我们出现的纰漏都事发于一些容易被忽视的细节和小处，因为长期不弥补，才导致漏洞越来越大，不可收拾。对于保健所而言，出生证管理是个小事，只要按规定严格管理，领导多一个心眼、多一份责任感，经常顾问、经常检查、经常监督，那么何某就没有可乘之机。该事件除了暴露出何某错误的价值观、权力观和职业观，同时也暴露出管理部门和领导干部日常监管麻痹大意。任何一个工作岗位，任何一个环节，任何一项工作，都需要设置风险防控机制，要让领导干部的监督管理具体到每个细节，不能认为“出生证”事儿小，就不拿其当回事儿。