聘“特长”村民当调解员 一年化解矛盾纠纷160起

　　本报赣州讯 “村民之间一旦有纠纷，他们就会过来调解，立场公正，说话公道，调解的结果让双方都满意。”4月20日，安福乡村民说起乡里的调解员时，纷纷竖起了大拇指。

　　2014年5月，宁都县安福乡创新第三方调处机制，结合本乡易发生矛盾的领域，聘用有“特长”的6位村民当人民调解员，近一年时间共化解矛盾纠纷160起，安福乡也由信访“大户”变成宁都县“零上访”乡镇。

　　6位村民任调解员

　　今年年初，安福乡村民陈某雇泥工建房，泥工又请了一名工人，但这名工人做事时不慎从高处摔下导致死亡。事发后，陈某以工人不是他聘请为由拒绝赔偿。由于争议较大，死者家属欲通过上访解决。安福乡工匠调解员曾功禹得知此事后前往调解。

　　“这位工人也是帮你做事，你没有提供安全保障的场所，也要承担一定的责任。”曾功禹根据行业规则及法律规定对陈某进行劝说，最后促成三方达成了赔偿协议。

　　据了解，2014年5月，安福乡根据宁都县委政法委的要求，成立乡镇人民调解室，并创新第三方调处机制，结合本乡易发生矛盾的领域，聘用对该领域擅长的6位村民担任调解员。

　　“这几年土坯房改造中，矛盾比较突出，工匠无疑在该领域有经验，参与调解群众也能信服。”安福乡党委副书记杨春解释了聘用工匠作为调解员的初衷。

　　一年化解纠纷160起

　　据了解，安福乡6名调解员由乡政府发放为期一年的聘书。在正式上岗前，宁都县司法局专门对他们进行培训，学习农村土地承包法、婚姻法、森林法等与农村生产生活息息相关的法律。

　　“虽然他们参与调解工作仅一年左右，但已经化解160起矛盾纠纷，如今，我们乡由以前的信访‘大户’变成宁都县‘零上访’乡镇，调解员功不可没。”杨春说道。

　　“这些调解员就在群众之中，他们可以第一时间发现矛盾，及时汇报并介入调解，解决了很多实际问题，让许多矛盾消除在萌芽状态，真正构筑起了直面群众的维稳创安‘第一道防线’。”宁都县委政法委副书记、综治办主任张玉生对安福乡的调解员作出高度赞扬。

　　江西师范大学社会学副教授王力认为，安福乡聘请有“特长”的村民当调解员，这对于促进基层民主法治建设，起到了非常重要的作用。