杨慧芝：提高新农保待遇

　　2009年9月1日，我国新型农村社会养老保险制度试点正式启动。自城乡居保工作启动以来，全力推进新城乡居保工作取得了一定成效，初步实现了广大城乡居民“老有所养”的夙愿。但是，人均55元的养老保险待遇难以保障城乡居民尤其是农村低收入居民的正常生活。

　　杨慧芝建议，逐步提高新农保个人参保缴费额，增加个人账户养老金。以吉安市青原区为例，2012年农村居民人均纯收入为7180.39元，五档缴费点比分别为1.39%、2.79%、4.18%、5.57%、7%，据了解，农村可承受的新农保个人缴费额上限为上年度人均纯收入的10%左右。建议新农保个人参保缴费额占上年度人均纯收入的比例逐年递增，以此增加个人账户养老金。

　　根据国务院颁布的《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》规定，现有的基础养老金标准为每人每月55元，中西部地区由中央财政全额补助。杨慧芝建议，中央财政在新增财力的同时，增加新农保基础养老金，并建立养老金调整机制，确保城乡居民基本生活保障。（叶新阔、喻云亮）