新政策为280家试点网吧“松绑”
从4月17日起,11个设区市和6个省直管县的280家网吧被列入网吧新政策长效机制试点,试点网吧获政策“松绑”,准入门槛降低,部分“禁区”解禁。
我省文化管理部门从11个设区市各选择24家,共青城、南城、瑞金、安福、鄱阳、丰城等6个省直管县各选择2至3家重点转型升级网吧,共280家网吧列入长效机制试点。
试点网吧获政策“松绑”
列入长效机制试点的网吧,可以试行一些宽松的新政策。此次文件规定,“解禁”的内容包括:不对上网服务场所营业时间做统一规定;上网服务场所距中学、小学校园出入口最低交通行走距离不低于200米;允许试点场所经营非网络游戏。
此外,还允许试点场所从过去的“上网服务场所不得在居民住宅楼(院)内设立”,调整为不得在居民住宅楼内设立。在农村地区依法取得消防安全手续的合法用房内,也可以设立网吧。
降低网吧准入门槛
此次试点明确降低网吧的准入门槛。例如,取消对网吧的总量和布局要求;取消对计算机数量的限制等。据省文化厅相关负责人介绍,以前一些地区要求网吧的计算机数量达到上百台,且很多城市多年没有审批新增过一家单体网吧。这造成一些欠发达地区的网吧很难开张,一些网吧却衰而不倒,凭着一张许可证“奇货可居”,很难实现正常淘汰。
此次试点对于场地的要求提高了,网吧最低营业面积调整为不低于20平方米,计算机单机面积不低于2平方米。
鼓励网吧“兼职”
此次试点调整准入程序,实行先照后证管理;取消对连锁企业设立的认定,连锁规模、连锁方式由上网服务场所自主决定,减少政府部门对企业经营事项的干预。
此外,还鼓励上网服务场所多元化和连锁经营,改变以机时费收入为主的现状,这有利于推动上网服务场所逐步发展成为兼具上网服务、社交休闲、竞技娱乐、电子课堂、远程服务、电子商务等功能,在公众文化生活中起积极作用的社区信息服务平台和多功能文化活动场所。推动上网服务行业发展成为具有现代管理水平的服务业。