胡建兵:校长用学生伙食费给情妇开店的胆量何来?
一名“特岗”女教师刚到学校不久,就被校长发展成情妇。为了情妇与私生子,校长不但将学生的62万多元伙食费挪用,其中27万元借给情妇经商,还在情妇离岗到南宁开美容店后,仍长期给她发工资。日前,广西北流市白马镇初级中学原校长苏恒一审被法院以挪用公款罪、受贿罪判处有期徒刑7年。(7月6日兰州晨报)
在人们的心目中,学校比其他地方要纯净得多,因为这是教书育人的地方。而教书育人要求学校从领导到教师,都必须具备远远高于社会平均水平的专业知识、文化素养、法律意识与道德水平,否则,怎么能“为人师表”呢?而这位校长却失去了自己的职业操守,不但胆大包天,把“特岗”女教师发展成了情妇,于学生的利益于不顾,将学生的伙食费挪用给情妇开店。更让人不可思议的是,还让离岗情妇吃空响。可见,在这位校长眼里,情妇比这些学生重要得多,至于给学校和学生造成什么样的影响和伤害,他根本就不顾了。
近几年,一向被称为“清水衙门”的教育领域为何逐渐成为职务犯罪高发区,问题是监督出了问题。由于片面追求所谓的“教育质量”,检验一个中小学校长的能力,则以升学率、录取率为首要标准。与此同时,对他们在其他方面,尤其是师德、师风方面的督促和考核则放在了次要的位置,从而为学校领导的腐败创造了条件。前不久,浙江永康反贪局破获一起教育系统贪污学生午餐经费的腐败案,涉案人员包括当地教育局原局长、12名中小学原校长等15人,涉案总金额达400多万元。这么多中小学校长都在从学生午餐经费中捞钱,上级管理部门难道一点没有听到反映,一点没有察觉,显然不太可能的。但只要有了升学率、录取率,学生和学生家长就是有再多的怨言也不敢去说,有关部门为了保住“人才”也就睁一眼闭一眼了。由此可以看出,现在的考核机制给了校长们腐败的胆量。
学校不可能脱离社会而存在,社会风气也必然会对学校和老师产生一些影响。广西北流市白马镇初级中学原校长苏恒用学生伙食费给情妇开美发店,不排除受了社会的影响。据江苏南通市纪检监察机关统计,近三年该市共查办中小学校校长违纪违法案件85件,涉案金额计3000多万元,其中,移送司法机关17人,10人被追究刑事责任,受到党纪处分55人,政纪处分31人。有人对南通市查处的一些中小学校校长违法违纪案件认真分析后发现,这些学校领导的敛财手段五花八门,除了非法占有、侵吞公款、变相索要钱财外,还有一些具有学校特色的犯罪手段:如利用教辅资料等的采购之机收受回扣;录用新教师等活动中收受贿赂;私设“小金库”违规支出等等;还有由于大多数学校实行校长负责制,不少校长权力过分集中,掌握着进人权、用人权、择校审批权、借读审批权等;另外,一些学校近年来广泛利用社会办学,这种多渠道、多方位的筹资方式使学校的经费猛增,但由于新的管理机制没有形成,学校在物资采购、购买学生保险、财务资金管理、基建工程等资金分配、管理使用环节上的漏洞较多,导致腐败行为时有发生。可以说,现在的监督机制给了校长们腐败的胆量。
学校校长处于教书育人的特殊岗位,其影响力大,社会期望值高,一旦染上“腐败病毒”,社会危害性很大。白马镇初级中学原校长苏恒用学生伙食费给情妇开美发店的事实提醒我们:要制止校长腐败,必须建立严格的考核管理和监督机制,对于校长的任命、升迁等问题,不能只让上级领导和有关行政部门说了算,教师和学生甚至是学生家长都应该有发言权和评价权。只有这样,才能使这些校长们再也不敢腐败。