案件限时办结 工作不力者“下单”督办

　　江西日报记者 余红举 实习生 陈钊轩

　　从出警那刻起，任务派单就一直跟随民警，要求限时办结。如果未按照程序“走”，一张任务督导单会接踵而至，并在周研判例会“晾晒”。这是南昌市青山湖公安分局京东派出所推行的新工作机制。

　　今年5月开始，京东派出所在全省公安机关率先组建了派出所情报指挥室，建立起一套部署、督办、跟进、反馈和服务群众的内部工作循环机制。青山湖公安分局政委陈勇琦向记者介绍说，现在该所每个月发案率环比下降30%，实现了辖区民警办理案件零信访，无同一地方连续发案。

　　小案子更接地气

　　京东派出所辖区有人口7万余人，宾馆、网吧、KTV等各类场所较多，治安形势非常复杂。京东派出所负责人王锋海说：“辖区警力只有35人，民警办理案件往往没有延续性，当事人投诉多。”

　　通过梳理，王锋海发现，群众有怨气的多是小案子。“这些都是没有达到立案标准的物件，比如自行车、电动车电瓶等被偷始终破不了案。”王锋海对此毫不避讳：“主要原因是民警责任心不强，其实破小案子才最接地气。”

　　今年5月，京东派出所成立了情报指挥室，将共性的小案子串案。当月，京东派出所将辖区连续发生汽车轮胎丢失案件，情报指挥室立即根据案件线索进行深度分析研判，派发任务单给治安队、巡逻队。不出半个月，案件侦破，此后辖区未再发生一起类似案件。

　　据了解，京东派出所每天辖区有30多起警情，其中三分之二是纠纷案件。通过情报指挥室，没有达到立案标准的案件七成以上最终都被破获。

　　“任务单”就是约束力

　　情报指挥室有“日常工作单”、“任务单”、“工作任务推送单”，“工作任务督导单”4种。“每张‘单’的作用不一样，内容有事项（简要案情）、工作措施（建议）、反馈时间、办结时间，一竿子插到底。”王锋海表示。

　　12日17时，巡逻民警陈晓辉将“任务单”和记录仪视频上交至情报指挥室。记者从视频内容可以看到凌晨4时至9时，其在世纪风情以及铁路九村巡逻以及盘问的情况，并获得一些有价值线索。

　　王锋海说：“情报指挥室的‘任务单’落到谁头上，就无条件限时办结。未完成工作任务的民警，由情指室派发督导单到分管所长，由所领导进行督促，仍未完成的由所长进行约谈，并作为各类考核的重要依据。”

　　12月12日14时，周五，正是京东派出所周研判例会时间。这一周路面警情只有4起，发案率大大降低。然而，社区民警薛安所管辖范围发生了4起案子，环比上升，被“晒”了出来，情报指挥室现场派发了“督导单”。从15日开始，薛安将开始路面巡逻，直到案件限时办结。

　　王锋海说：“工作方法规范了，办起案子来就顺。我们破的小案子多了，增加了犯罪分子的犯罪成本，挤压了犯罪分子的空间，民众也就无怨言。”