“档案保管费”取消了 奉新县仍在收取

　　本该是收取用人单位的费用，落到了个人头上，本已经明令禁止收取的委托保管人事关系及档案费，继续收取，且一收就是3年。这就是今年1月，奉新县新入职的事业单位工作人员遭遇的事情。

　　2月4日，记者赴奉新县调查时，奉新县新入职的44名事业单位工作人员，每人缴纳了560元，已经办理完手续开始上班。奉新人力资源和社会保障局已将收取的费用上缴奉新县财政局。

　　交了冤枉钱却不敢言

　　记者在奉新县调查时，多数人怕因小失大不敢多言，小红（化名）鼓起勇气站了出来。经过笔试、面试、体检、政审等多重环节，今年1月中旬，小红被通知去奉新县人力资源和社会保障局办理入职手续。在人事管理股，对方要求她交560元，告诉她分别是“上编费”和“档案保管费”。

　　小红仔细看票据发现名目是“委托保管人事关系及档案费”，另一张只写着“代收费”。“档案管理费不是已经取消了吗？‘上编费’又是怎么回事？”小红满脑子疑问：“因为涉及饭碗，不敢找主管部门理论，只得匿名向《党报帮你办》求助。”

　　据悉，去年9月，宜春市所辖袁州区、樟树市、奉新县等事业单位面向社会公开招聘484名工作人员，其中奉新县最终招录了44人，这些人均被要求缴纳560元。记者在其提供的票据上看到，一张是机构编制委员会代收费200元，一张是奉新县人保局委托保管人事关系及档案费360元。

　　一次性收取了3年

　　2月4日，奉新县人保人事管理股股长余荣华承认收了这笔钱。他告诉记者，“档案保管费”每人每月10元，用人单位与他们签订了3年的用工合同，每人共计缴纳360元。

　　奉新县人保局副局长廖根生对新入职人员投诉很生气：“有什么事情，新入职的可以直接找我们，何必要捅到‘上面’去。”他给出的答复是，这是去年下半年事业单位招聘的，且去年就调了入围考生的档案，收取费用合理合规。

　　去年12月10日，中央组织部、人社部、发展改革委、财政部、国家档案局等五部门联合下发《关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》，要求自2015年1月1日起取消收取委托保管人事关系及档案费。记者从省人社厅了解到，委托保管人事关系及档案费是从注册登记入职手续当天起算，目前已经取消了该项收费。廖根生承认，去年招聘的事业单位人员完成注册登记入职手续，是在今年1月中旬。

　　收到文件后督促返还

　　除了委托保管人事关系及档案费外，奉新县人力资源和社会保障局还有一项代收费是200元，落款是奉新县编制委员会。奉新县机构编制委员会主任詹彦忠表示，这200元并不是考生说的“上编费”，而是代收所在事业单位注册专用中文域名的费用。他向记者提供了相关收费文件，其中行政单位300元/人，事业单位200元/人。“这次招聘的全部是事业单位。”詹彦忠承认这笔费用本该是向单位收取，代收时却向入职人员收钱。詹彦忠说：“会尽快通知考生凭收据到所在单位报销。”

　　奉新县人力资源和社会保障局所收取的这笔钱已上交奉新县财政局，记者在奉新县财政局预算外收费股查询得知，1月底，奉新县人保局确实上交了25840元，并注明是“委托保管人事关系及档案费”。记者细算后发现，按照44人，每人560元计算，总计24640元。为何奉新县人保局会多交钱，奉新县财政局预算外收费股负责人称，可能还有其他收费，具体情况暂不清楚。

　　对于已经明令禁止收取委托保管人事关系及档案费，该负责人解释说：“一般转发上级的文件，需要一个过程，少则一两个月，多则三五个月，不能凭着网上或者新闻报道来取消这项收费。”该负责人表示：“目前，还没有收到相关转发文件，既然有明确取消收费的时间，财政部门收到文件后，将及时清理这项收费，并督促奉新县人保局返还这笔收费。”

　　截至记者20日发稿，奉新县新入职工作人员并未收到任何退款或到单位报销200元的通知。

　　江西日报记者 余红举 实习生 方 颖