横峰县 “旱改水”：千亩旱地变良田

“这片地也有一些小块耕地，东一块西一块的，中间还隔着一大片山地。原来这里只能种点花生、萝卜等旱作物，天气好的时侯有点收成，天气不好的时侯连本钱都赚不回来，真的是望天吃饭。”近日，指着平整好的120亩水田，姚家乡建作村村委会同志告诉我们，这块旱地由于一家一户面积过小，村民们耕种困难，常常会抛荒；改造之后，机械化农具可以进入水田，村民们即使不耕种流转出去，一亩地一年也可以获得六七百元的收入，因此，将旱地改为水地是利国利民之举，村民们举双手赞成。目前，项目刚启动已经有村民表示要流转这片耕地，更有村民提出要将这片耕地发展成观光农业。

横峰县国土部门对垦造耕地十分重视，为落实国家“占优补优、占水田补水田”政策，去年以来，该县共投入资金400多万元，启动实施了上饶市首个“旱改水”土地整理项目。目前，姚家、葛源、青板、龙门畈等四个乡镇九个自然村的近1200亩旱地，按照“田成方、路相通、畦相连、旱能灌、涝能排”的要求，已经全部改造成了高产稳产的水田。

近年来，该县大力推进土地整治项目的实施，促进农村发展、农业增效、农民增收。按照“政府主导、规划先行、依法自愿、农民参与”的工作思路，全县成立了土地整治项目建设领导小组，县国土局成立了项目实施监管小组，乡镇组建了项目实施工作小组。实行项目法人制、公告制、招投标制等“六制”管理，严把项目选址关、规划设计关、工程招投标关、质量进度关、资金管理关、申请验收关。在项目开工前，与施工、监理单位签订《土地开发整理合同书》，并将其作为项目竣工验收的必备条件和重要依据。在施工中，安排工作人员协助监理人员对项目施工质量、进度等进行具体监督。在竣工验收后，及时与项目所在乡镇村组签订好工程移交和后期管护协议，确保开发的耕地不撂荒、有人种、见效益。