陶武宁：公务员跨省开房吸毒要制度反省

　　多方求证后获悉，湖南邵阳邵东县国税局干部龙运忠，日前在深圳因涉吸毒被警方治安拘留。据了解，4月17日，龙运忠在深圳市区一酒店内吸食毒品，被警方抓获。（4月29日新京报）

　　近年来，吸毒人员呈现蔓延趋势，有无业青年，有成功商人，有影视明影，而今又出现了公务员吸毒。就在刚曝光“市长吸毒”案不久，国税干部龙运忠跨省与异性开房吸毒再次把公务员吸毒推上了社会关注热点。为何作为公职人员不能深刻认识并且提醒自己别沾染毒品？暂且抛开个人免疫力太差因素，笔者以为，该是制度反省的时候了。

　　国税干部龙运忠吸毒之所以吸引眼球，既有其身份原因，也困其吸毒制造了诸多疑问。龙运忠作为公务员在上班时间能跨省开房吸毒，因公？还是因私？一道简单的问答题，却在该单位负责人面前属于“目前尚不清楚”的问题。而与龙运忠同住的异性，也就更“不清楚”了。唯一能证实的是，邵阳市国税局从深圳警方获悉了此事，仅此而已。或许，面对公众疑问，官方都学会了“谨慎”回应。然而，简单问题的不回答，反而制造更多猜想。一句“不清楚”能解开公众心中的疑问？明显不能。一个国家机关对服务多年的同志（龙运忠已41岁）在工作日连去向都不知道，明摆着制度出现了庇漏。

　　可以说，公务员吸毒现象之所以产生，除了个人思想问题，就是制度执行上存在问题。

　　一方面，从时间上来看，龙运忠吸毒是4月17日被警方治安拘留，时间已过12天，邵阳市国税局居然连龙运忠是因公还是因私去深圳都没调查清楚，不是这单位工作效率太低，就是该单位对干部漠不关心。任由干部野蛮生长的状态，难怪龙运忠敢在17号（星期五）上班时间而不用上班，跑到深圳去吸毒。可见，这人事管理制度有个“大窟窿”漏洞。

　　另一方面，从经济上来看，龙运忠拖欠的不良贷款逾期问题已于今年1月15日在官网上曝光。作为曝露出经济问题的干部，相应的监督管理本该严格些。然而，缺乏人来执行的制度形同虚设，只是一纸空文。假如邵阳市国税局依据干部管理制度，与其沟通下，查查贷款逾期问题，或许就揭开了龙运忠问题，争取主动早点对其作出处理。

　　没有规矩，不成方圆。制度对于一个单位的发展建设，对于防范干部犯错误具有无比重要作用。龙运忠吸毒虽说是个案，却曝露出国家机关制度执行存在的诸多问题。加强公务员管理，需要在健全完善制度、创新管理制度上下功夫，唯有真正加大干部教育监管力度，才能有效遏制公务员陷入毒品漩涡。