陶武宁：“罚款+抄告单位”倒逼交通文明

　　9月6日起，四川成都市公安局交管局针对行人、非机动车交通违法推出抄告制度。除了要接受交警的教育，交管部门还要将违法行为抄告违法者的单位或社区。仅仅一天，成都交警就实施抄告137件。（成都商报）

　　公民文明“内涵”体现在方方面面，这从公民道德基本规范的内容可见一斑。首要的爱国守法，就是要求公民从内心里热爱祖国，从行为上遵守国家法律制度。然而，闯红灯等违法交通行为，不仅成为让人诟病的不文明“景观”，而且和现代文明显得格格不入。对此，成都交管部门针对行人、非机动车的交通违法行为，实行市民交通违法抄告制，就是通过“罚款+抄告单位”形式，增添交通违法处罚震慑作用，倒逼交通文明。

　　违法受罚，天经地义。对“闯红灯”之类按照交通法规，通常就是给予警告或处予5元以上50元以下罚款。但随着社会经济发展，这种不痛不痒的低位处罚金额，已很难起到震慑交通违法行为人的作用。假如单纯增加处罚金额，不仅达不到教育交通违法行为人的效果，而且或将引发借故敛财的质疑。因此，对个人闯红灯、违法载人、横穿马路等交通违法行为，实行抄告单位，将交通违法行为人的行为涉及到职业生涯，发挥社会管理合力功效，体现了法治的进步。

　　事实上，对交通违法当事人而言，不管其违法行为出于盲目自信还是故意为之，都给自己、他人乃至公共安全带来危险。“罚款+抄告单位”的目的，就在于发挥处罚的威慑作用，以遏制那些潜在的违法行为。比如：骑电动车载人的两位姑娘面对执法交警，提出，“给钱就是了！”、“是我们自己的问题，不可能说公司（名字）。”一则表现出对交通违法处罚金额的不在意，二则又顾及自己不文明行为影响职业。正因为如此，“罚款+抄告单位”就成为倒逼交通文明的重要手段。

　　可以说，针对交通违法行为“抄告单位”，确立的惩戒意义远比单纯罚款或教育批评要有效得多。在我们社会迈向现代文明的过程中，针对缺乏规则意识，以自我为中心的公民，你让他多考虑公共利益，多担忧交通安全隐患，仅靠说教和轻微罚款无异对牛弹琴。因此，对个别拒不提供身份信息，交警就应带其至辖区派出所核实身份；对公司员工交通违法数量过多的，交管部门应当约谈他们单位安全负责人，从而把“闯红灯”等交通违法行为放到“阳光”下晒，教育、警示、预防交通不文明行为发生。

　　值得关注的是，遵守交通法规、文明礼让、安全出行，才能打通交通安全的生命通道。作为社会公民，我们应把“关爱生命，文明出行”的理念牢记于心，外化于形，用实际行动践行公民道德规范，为和谐文明社会贡献一己之力。