江西省残联第六届主席团第四次全体会议暨2018年全省残联工作会议在南昌召开

1月30日，江西省残联第六届主席团第四次全体会议暨2018年全省残联工作会议在南昌召开。省残联副理事长邹晓辉主持会议。大会由田颖汉副理事长传达中国残联第六届主席团第五次全体会议暨第三十二次全国残联工作会议精神，省残联党组书记、理事长何剑锋向大会作执行理事会工作报告，省纪委驻省民政厅纪检组组长向东讲话。来自全省各设区市残联的理事长、分管副理事长、办公室主任和主席团成员、省残联机关副处以上干部、直属中心科以上干部等180余人参加会议。

何剑锋在报告中首先对2017年工作进行了回顾。他表示，2017年在省委省政府的坚强领导和中国残联的有力指导下，全省残联深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕建设富裕、美丽、幸福现代化江西目标，认真落实省委省政府决策部署，围绕年初确定的工作目标和任务，敢于担当，突出重点，狠抓规范，总体进展顺利，完成了各项目标任务，残疾人事业更加充分地融入全省经济社会发展的大局，融入全面建成小康社会的大局。一年来脱贫近7万人，残疾人脱贫攻坚工作成效初显；全面实施残疾人精准康复服务行动，共为23.1万人提供基本康复服务；残疾人社会保障工作日趋完善。省级投入残疾人事业发展补助资金6.65亿元，其中发放“两项补贴”补助3.14亿元，惠及全省74.88万残疾人；举办各类残疾人专场招聘会266次，安排就业7230人；为6000名残疾人提供托养服务；实施残疾人就业培训项目，共完成城乡职业培训7812人，公益性岗位3937人，农家书屋管理员12162人；通过实施特殊教育提升计划、残疾青壮年文盲扫盲行动、国家“彩票公益金助学项目”、贫困残疾大学生助学项目等，扶助近8千名残疾学生；各级法律援助、救助机构为残疾人提供法律救助服务1200余人次，为残疾人挽回经济损失600多万元；把丰富残疾人精神文化生活、发展体育运动放在重要的位置，为残疾人充分融入社会营造良好氛围。我省残疾人代表队参加中国残联文艺汇演获1金2银3铜佳绩；成功举办全国残疾人举重锦标赛，在残奥、特奥等国内外赛事中取得39金32银30铜的好成绩，其中4次打破全国纪录。各地人大代表、政协委员中残疾人比例不断加大。据统计，换届后市、县两级人大代表、政协委员中有残疾人177人，增长近15%，为保障残疾人权益、加快残疾人事业发展提供平台，增强了残疾人的话语权。

何剑锋指出，在肯定成绩的同时，我们还应清醒地认识到，我省残疾人事业发展也存在一些短板和不足， 需要加大工作力度，在发展中逐步加以解决。2018年是贯彻党的十九大精神开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全省残联工作总的要求是:坚决贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步增强残联组织的政治性、先进性和群众性,带领广大残疾人更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加勇敢地面对生活的挑战;围绕实现“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”目标,凝心聚力、主动作为,帮助广大残疾人更加充分地共享经济社会发展成果,进一步增强获得感、幸福感和安全感,努力开创残疾人事业发展新局面。要着力在贯彻落实党的十九大精神、持续推进贫困残疾人脱贫攻坚，推进残疾人民生保障水平不断提高、进一步浓郁全社会关心支持残疾人事业的良好氛围、着力改革创新，加强和改进残联工作四个方面攻坚克难，锐意进取。     

要推动新增残疾人医疗康复项目纳入医保，出台我省残疾儿童康复保障、残疾人辅具补贴两项制度，进一步提高残疾人康复保障水平；推进落实加强残疾人社会救助工作《意见》、残疾人参加基本医疗保险、基本养老保险补贴等扶助政策；将残疾人康复进一步纳入公共卫生服务体系，对有需求的残疾人优先开展家庭医生签约服务，签约率达70%以上；配合教育部门落实“一人一案”解决就学问题，提高残疾儿童少年义务教育入学率；扶持残疾人就业增收，健全完善残疾人托养服务体系；丰富残疾人文体生活，维护残疾人合法权益；精心组织好省、市残联换届工作；搭建以“智慧残联”为主体的残联系统综合业务平台，开展省残联机关OA和档案电子化建设、民生工程系统平台建设，逐步实现各级残联网络对接，完善融合残疾人就业、基本状况调查等数据。

何剑锋强调，习近平总书记先后多次就残疾人事业作出重要指示，为促进新时代残疾人事业发展提供了行动指南和重要遵循。全省残联一定要始终牢记自身肩负的政治责任，更自觉地肩负起党和人民的重托，团结带领全省283万残疾人听党话，跟党走，把实现自身的梦想自觉融入实现中国梦的奋斗之中；团结带领广大残疾人为实现党的十九大作出的战略部署、提出的目标任务而奋斗，为发展我省新时代残疾人事业、开创我省残疾人事业的新局面而不懈努力。在工作中，要规范实施好残疾人民生项目，做到“一项目一办法”。资金项目按放管服要求，以因素法为主、项目法为辅进行分配，确保所有程序公开透明，公平公正，加强项目资金监管。要把权力关进制度的笼子里，严格遵守“三重一大”事项决策程序，进一步建立健全残疾人事业发展补助资金管理的规章制度，提醒干部对所能掌控的项目和资金要心存敬畏。同时，要解读好民生政策。在现实条件下，特别要集中精力把不愁吃、不愁穿的硬要求落到实处，把基本医疗、义务教育和住房安全有保障的硬任务落到实处，把扩大残疾人基本康复服务、家庭无障碍改造覆盖面的特殊需求进一步抓好抓实抓出成效。

省纪委驻省民政厅纪检组组长向东在讲话中指出，残联系统是党联系残疾人群众的重要窗口，残联工作紧密联系残疾人群体，是解民情、护民利、聚民心的重要一环。残联工作者在任何时候、任何情况下都必须站稳政治立场、把准政治方向、坚定政治原则。他希望与会人员加强学习，提高站位，旗帜鲜明讲政治；以上率下，常抓不懈，一刻不停转作风；明晰责任，强化担当，凝神聚力抓落实。他强调，各级残联要紧盯风险点和薄弱环节，结合业务特点，加强对权力运行和干部选拔任用各环节廉政风险点的排查，做到主动预防、超前布防。特别是涉及残疾人民生的资金和项目，要按照一笔资金一个管理使用办法，一类项目一个建设管理规定的目标，逐一扎牢制度的笼子。

      在30日下午的议程中，与会人员就执行理事会工作报告和向东组长的讲话精神进行了分组讨论，并对工作建设和事业发展提出了意见建议。大会审议通过了《江西省残联第六届主席团第四次全体会议关于调换主席团委员的决议（草案）》，并由省残联副理事长邹晓辉同志作会议小结。与会代表一致认为，执行理事会工作报告实事求是，全面客观，振奋人心，催人奋进。全省各级残联将深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,更加自觉地在思想上政治上行动上砥砺奋进、锐意进取，确保中央和省委、省政府决策部署落到实处，为推动我省残疾人事业稳步发展、不断满足残疾人美好生活的新期待而努力奋斗。