牢记殷切嘱咐 谱写发展新篇 抚州幸福航船更奋楫
春暖花开,万物复苏。3月6日,习近平总书记参加江西代表团审议时发表重要讲话,在全省引起强烈反响。
作为江西老区和原中央苏区的重要成员,抚州同样沐浴在这份春天般的温暖关怀之中。“着力推动老区特别是原中央苏区加快发展,决不能让老区群众在全面建成小康社会进程中掉队,要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境……”总书记情真意切的话语,令全市上下倍受鼓舞和激励。省委书记强卫就贯彻总书记重要讲话精神提出做好八个方面工作,为抚州发展进一步指明了方向。
学习总书记重要讲话,抚州干部群众欣喜地看到:建设幸福抚州,完全符合中央和省委精神。大家表示,要以总书记重要讲话精神为指引,深入贯彻省委“十六字”方针和市委、市政府打造“三大战役”升级版总体部署,坚定建设幸福抚州战略,在发展升级中干在实处、走在前列。
发展为先
筑牢小康梦的经济基础
党的十八大以来,抚州坚定不移打好工业强攻战、县域经济发展大会战、跑项争资攻坚战“三大战役”,力求为实现小康梦想奠定坚实的经济基础。
担负“做大经济总量”使命的工业强攻战被放在首位。坚持“植产业之树、造企业之林”理念,一批好项目、大项目入驻抚州;打造企业家“最受尊重、不受委屈”环境,客商体会到最真挚的“抚州热情”;制定“项目化、时间表、责任人”要求,项目建设添上“加速度”……
强攻之下,抚州工业实现从“小散”到“集群”的逆袭,得到全面升级。2014年6月,全省工业重点产业集群现场推进会在抚州举行,省内工业界目光齐聚抚州。目前,全市已形成抚州高新区汽车及零部件、崇仁变电设备、金溪香料等13个省级产业集群。
去年9月,抚州发展迎来历史性时刻:经省委常委会议审议通过,省政府《关于支持抚州深化区域合作加快发展的若干意见》出台。这是首个专门为抚州量身打造的支持性文件,“融入南昌、对接海西、建设向莆经济带”正式上升为省级区域发展战略。
这是一份沉甸甸的发展升级“考卷”。抚州迅速制定实施意见,及时梳理出37项当前急需协调推进解决的重大事项和先行启动事项,明确“一核三圈”产业格局——核心增长极和工业经济圈、生态农业圈、特色旅游圈,清晰勾勒出发展升级的路线图。
面对升级重任,省委常委、省委秘书长、市委书记龚建华指出,要适应新常态、展示新作为,做到:龙头昂起,全力支持抚州高新区做大做强;脊骨坚挺,把向莆经济带建设成为抚州经济主轴;两翼齐飞,做足“融入南昌、对接海西”文章;三圈竞合,围绕“一核三圈”产业格局,推动工业、农业、旅游业在竞争与合作中实现发展升级。
目前,抚州已制定昌抚合作示范区规划,并与南昌市在开通昌抚城区公交客运,加密抚州至昌北机场城际快巴,昌抚金融、电信同城化,以及文化传媒、旅游、现代农业等合作上取得实质性进展。
加快发展,抚州经济实现一连串首破:2014年,全市生产总值首破千亿元大关、财政总收入首破150亿元、规模以上工业增加值首破300亿元,完成工业税收41.8亿元,对财政收入增收贡献率达48.4%。城镇居民人均可支配收入首破2.3万元、农村居民人均可支配收入首破万元。
各县(区)立足产业特色优势,同样取得一个个闪亮的突破。
羊年春节的长假刚过,抚州高新区正式升级为国家高新技术产业开发区!管委会主任邱建国表示,学习了习总书记的重要讲话后,高新区更加坚定了“产业立区、项目兴区、科技强区、商贸活区”的发展战略,将紧扣“全力打造工业升级版、全面建设国家高新区”总体目标,努力实现赶超发展新跨越。
担纲抚州县域经济发展排头兵的东乡县,2014年财政总收入在全市率先突破20亿元大关。县委书记谭小平表示,东乡将坚定不移强攻工业,做大做强机电冶金、医药化工、轻工纺织三大传统产业,加快文化创意、新能源两大新兴产业发展,延长产业链条,形成产业集群,使之成为名副其实的“五大百亿产业”。
民生为本
共享改革发展的甜美果实
抚州有着一个令人津津乐道的鲜明对比。
一边是公务活动的“小气”。市主要领导明确表态:过几年紧日子,公务活动一切从简。
一边是民生投入的“大方”。市委、市政府坚持把新增财力向民生倾斜,推进就业促进工程、住房保障工程、教育公平工程、医疗普惠工程、扶贫助残工程和生活便利工程“六大民生工程”。“156”惠民工程、棚改“千百万”工程等陆续启动,小游园、农贸市场、中小学校等一批批与百姓生活息息相关的民生项目相继投入使用,让百姓感受到最身边的关切。
2014年,抚州全面完成省政府下达的50件民生实事。促就业:新增城镇就业4.58万人,转移农村劳动力6.59万人;强保障:推进城乡居民养老保险制度并轨,开展最低生活保障资金城乡统筹试点,启动全国养老服务业综合改革试点;建宜居:新建公租房开工6970套、基本建成1669套,新建廉租房开工2224套、基本建成618套;优教育:增加中小学学位3.2万个。2014年,全市财政用于民生支出达175.6亿元,占财政总支出的68.9%。今年,又将大力推进85个惠民工程建设。
面对习总书记“关于心中常思百姓疾苦”的要求,抚州市各部门也纷纷立下愚公志,誓言打好攻坚战,努力让人民群众有更多的获得感。市民政局局长傅志雄表示,民政部门将做好困难群众的帮扶和社会救助工作,编实织密保基本、兜底线的民生安全网,加快民政公共服务项目建设。
市人社局局长宋有志说,人社系统将扎实推进“八福工程”,即就业谋福、社保安福、人才兴福、技能致福、改革造福、收入增福、和谐稳福、效能提福,不断增进人民福祉。
市卫生局局长祝文渊表态,卫生部门将全力提升卫生服务能力和服务质量,全面提升城市医疗服务能力、全面提升基层卫生服务能力、下大力气解决“看病难、看病贵”问题。
市教育局局长吴建发表示,教育系统将按照“保基本、补短板、闯难关、上水平、创品牌”要求,在“两区”建设上取得新突破、在教育公平上展示新作为、在教育保障上取得新进展。
振兴扶贫
不拖小康后腿的抚州志向
以民生为本,抚州勇挑苏区振兴和扶贫攻坚两副重担,打好主动仗,立下全面建成小康社会的抚州志向:决不拖后腿。
对外,抓住对口支援机遇,积极对接国家部委和省厅局,争取帮扶。对内,发扬自力更生作风,狠抓项目落地。值得一提的是,抚州坚持把党的群众路线教育实践活动与传承“红色基因”、弘扬苏区精神相结合,使苏区精神焕发时代光芒,释放出强大的振兴力量。
内外兼修,抚州苏区振兴在持续发力中收获硕果:22万名困难群众纳入城乡低保范围,完成农村危旧土坯房改造2.98万户,解决规划内61.89万名农村居民饮水安全问题、6.6万余户农村居民用电困难等问题;改造农村公路1493.9公里、国省道151.27公里……2014年,抚州苏区9县民生支出总和达106.1亿元,贫困人口由23.8万减少到19.6万。
广昌县积极推行“公司+基地+农户+合作社”模式,大力发展肉牛、蔬菜、牛蛙、火龙果等特色种养业,确保年内全县新增肉牛养殖基地12个以上、大棚蔬菜规模种植基地10个以上,减少贫困人口1万人。县委书记许爱军表示,让老区人民共享全面建成小康社会成果是我们的政治责任。广昌将把“共创·小康”工程作为全面建成小康社会的主抓手,生活扶贫和产业扶贫两手抓,确保实现2018年整体脱贫、2020年全面小康的目标。
黎川县以“文化建设走在全省前列”为动力,从建设特色文化艺术创作基地、发展油画产业和陶瓷产业等7个方面,实施文化产业强县战略。县委书记李来木表示,“一个画室就是一家企业,一个画师就是一名创业老板”,黎川将进一步推出系列帮扶措施,在文化扶贫、文化兴业上迈出更大步伐。
乐安县推行以精准识别到户、结对帮扶到户、产业扶贫到户、教育培训到户、投入到村到户、社会救助到户为主要内容的精准扶贫新举措,做大油茶、烟叶、蚕桑等产业。县长吴宜文表示,今年乐安将紧紧围绕实现1.2万贫困群众脱贫的目标,把富民增收作为第一使命,在稳定粮食生产的同时,做优做强特色产业,让更多贫困群众通过产业增收致富。
呵护生态
打造青山绿水的美丽环境
“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境……”总书记语重心长地告诫,在抚州引起强烈共鸣。
龚建华在市委全会上明确指出:要用心建设生态文明,抓住江西生态文明先行示范区建设这一重大机遇,在保护中发展、在发展中保护,让抚州的天更蓝、山更绿、水更清。
抚州市先后完成山上造林75.6万亩,建成高速公路、国省道等各类绿色通道1193公里,完成村庄绿化730个,打造“森林十创”示范点180个,建成国家、省、市三级自然保护区、森林公园和湿地公园近30个。抚河Ⅰ~Ⅲ类水质比例90%,水质状况为优,空气质量全年基本上都在优良以上。
2013年,市委、市政府在市中心城区启动“四城同创”——创建国家园林城市、国家森林城市、省级文明城市、省级卫生城市,2014年,力夺国家园林城市、国家森林城市、省级卫生城市三块金字招牌。
在抚州市委、市政府的推动下,各地生态保护理念深入人心。
资溪县,森林覆盖率高达87.3%。为保护这里的秀美山水,市委、市政府将其旅游业当作工业考核。该县大力发展生态旅游和有机农业,2014年被列入国家可持续发展实验区。县委书记徐国义表示,资溪将坚持“生态立县·绿色发展”战略,守护好生态环境、发展好生态旅游、培育好绿色产业、建设好园林城镇,全力打造全国生态旅游胜地、全国有机农业示范基地、中部养生宜居福地三个绿色品牌,加快县域经济绿色发展升级。
南丰县立足连片70万亩桔海资源,以“桔园游”为突破口,打造上联昌抚、下接海西的休闲旅游目的地,已建成观必上乐园、前湖庄园等13个重点“桔园游”项目。县委书记祝宏根表示,南丰将牢固树立“既要金山银山更要绿水青山、绿水青山就是金山银山”的生态立县理念,在建设生态文明先行示范区上走在前列。
春风化雨育生机。总书记的重要讲话,必将指引400万赣抚儿女砥砺奋进,早日实现幸福抚州的小康梦想!(姚文滨 范强 邓广团)