民生为本，开启全面小康新征程

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图为红军遗属林正发与村民在新房前的公园聊天。

去年下半年，于都县罗江乡前村庙子岗农民林正发与另外32户村民一同搬进了新房。

李鹏飞 郭芷汇摄影报道 

濛濛春雨中，赣县茅店镇黄支坑农村危旧土坯房改造集中建设点，一排排崭新的农民公寓，依偎在青山绿树的怀抱中，雪白的外墙，火红的琉璃屋顶格外醒目。

村民肖天红家今年春节前刚刚搬进来，门前张贴着春联，上联“若干意见送春风”，下联“党恩浩荡迁新居”，横批“永铭党恩”，依然透着浓浓喜气。

肖天红祖祖辈辈在贡江上以打鱼为生，渔船就是家。“冬天寒风刺骨，夏天蚊虫叮咬，喝的是江里的水，照明要靠电瓶。” 过往“水上漂”的日子不堪回首。

受益于农村危旧土坯房改造政策，肖家四口上岸住上了新楼房，虽然只有60平方米，但水、电、闭路电视一应俱全。女儿肖罗平开心地说：“现在写作业，再也不会像在渔船上那样摇摇晃晃了！”

像肖天红一样，《若干意见》出台以来，赣州市40余万户农村危旧土坯房住户，永远告别了“上雨旁风、无所盖障、春漏冬寒”的生存状态，住上了新楼房。

在南康区龙回镇，红军烈士后代黎衍轩有了新居。在宁都县梅江镇罗家村，103岁的失散红军赖功有对孙子说：“土坯房改造补了4万元，生活补助也提高了。” 在上犹县油石乡大小元村谢屋小组，“两红”（在乡退伍红军战士和红军失散人员）人员后代谢传有建起了两层小洋楼……曾经，他们都住在岌岌可危的土坯房里担惊受怕。

作为赣南苏区振兴发展的头号民生工程，全市69.5万户农村危旧土坯房今年将基本完成改造。眼下，14600户“两红”人员及其遗属沐浴党和政府的关怀，都圆了新居梦。

而深入到村村组组，住进社区新村，喝上干净自来水，找到称心工作，就医就学有了更多保障——这些关乎民生的事情，都随着《若干意见》，一件件加速落实。

从群众最关心、最直接的问题入手，加大扶持补助力度，着力破解民生难题，增强百姓幸福感——赣州以实干为“万事民为先”作注解。

保障和改善民生，让人民共享发展成果，在中央财政和省财政的鼎力支持下，赣州市坚持新增财力向民生倾斜。2013年，全市民生类支出271.6亿元，占财政总支出的56.5%，用于农村危旧土坯房改造、农村安全饮水工程、农村中小学危房改造、农村低电压改造、农村路网建设、城市棚户区改造和保障性住房建设、老年人高龄补贴、扶持个人创业贷款、中央彩票公益金项目建设等民生项目。

“再也不用喝黄泥水”，“再也不用挑水喝”。一年多来，走进赣南农村各地，不时能听到这样的话语。

饮水安全，直接关系群众身体健康和生命安全。2013年，赣州市在上年基础上再投资3.83亿元，新（扩）建农村饮水安全工程77处，85.36万群众喝上“放心水”“方便水”。

瞄准难题，加大投入，普惠于民。赣州市出台更有针对性的城乡居民社会养老保险参保政策，提高了困难群众各项救助标准，将20种大病纳入新农合保障范围，6种大病实施了全免费治疗，在全省率先开展妇女“两癌”免费手术治疗；积极推进教育惠民工程，新建公办幼儿园80所。

2013年，全市3.57万名年满60周岁的烈士子女，以及1.5万名年满60周岁的农村籍退役士兵，纳入国家定期生活补助范围；发放孤儿基本生活费1544万元；城镇“三无”特困群众人均供养标准从400元/月提高到500元/月，发放资金1214万元；全市6家福利企业安置残疾职工172人。市本级慈善基金总额超1.2亿元。今年春节，全市开展走访慰问困难群众活动，共发放慰问资金4771万余元，发放慰问物资折合资金592万余元，6.6万余户困难群众受惠。

“老大难”问题逐步得到解决，群众得到看得见、摸得着、感受得到的好处。

民生改善，要重视物质条件改善，也要不断满足群众精神文化需求。从物质条件改善到精神“富裕”，老区群众生活品质不断提升。

每当夜幕降临，赣州市中心城区市民公园滨水广场，男女老少随着音乐节拍翩翩起舞，木栈道上，游人如织。“这里经过改造提升，显得更有品位、更上档次，让市民多了一个休闲娱乐的场所。”市民邓良海说。

刚落成的阳光金色春城住宅小区，是赣州市中心城区保障性住房项目。这里规划建设了大片绿地、公园、幼儿园、农贸市场等，设施齐全、环境优美，居住生活在这里的居民无比惬意。

注重量的扩张，更注重质的提升； 既改善物质生活，又丰富精神生活。

一年多来，赣州市各地规划建设了越来越多的民生项目。绿地、公园、休闲场所等随处可见，方便了群众生活，美化了人居环境，提升了生活品质。各地还积极开展送戏下乡、送影下乡等活动，丰富农村群众精神文化生活。

民生为本，从物质生活到精神生活，赣州市在全面小康征程中迈开坚实的步伐。