中国水利报：江西12个重大项目优化水利基础格局 支撑鄱阳湖生态经济区建设

      （孙礼）江西有12个项目列入172项节水供水重大水利工程。这些工程建成后将大幅度提升江西水利大省地位，优化全省水利基础格局，支撑鄱阳湖生态经济区建设。江西把12项工程作为省级拉动增长，改善民生的重中之重，争分夺秒，加紧实施。其中，4项在建工程高效优质建设；8项待批工程完善前期工作，力争保进度保深度。

      在建工程高效优质推进。峡江水利枢纽工程是鄱阳湖生态经济区建设的关键工程，也是江西省迄今投资最大的水利工程。工程建设创造了“江西速度”：2009年9月左岸船闸工程开工；2010年7月至2013年3月，一、二、三期围堰按时合龙，三期围堰12孔泄水闸混凝土浇筑提前完成；2012年8月赣江截流；2013年7月底大坝蓄水，9月首台机组并网发电；今年6月，4台机组安装并投产发电，累计发电1.3亿千瓦时。工程建设创造了“官民同心”的水利精神：政府如“推土机”，开山劈路，推进工程占地、移民安置等工作；工程完成3.7万亩抬田，减少3万外迁移民、153万平方米房屋拆迁，直接节省投资22.4亿元，种植的2.39万亩抬田产量1790万公斤，解决3.5万人一年的口粮；员工如“螺丝钉”，铆定自己的位置，几年如一日，安全生产每一天，不断刷新工程纪录。

      浯溪口水利枢纽工程为景德镇市有史以来最大的水利工程，与峡江水利枢纽等共同构成江西三大控制性枢纽工程。世行贷款1亿美元，使其成为景德镇市第一个成功利用外资的项目；“绿色”施工，土地、移民、水土保持、水资源、防洪等生态环境保护工作全面实施；高速高效，从国际项目鉴别到通过项目评估， 11个月完成，6次战胜洪峰险情，不阻碍每一项关键工程按时间节点完成，被评为全国同类项目典范。工程建成后将使景德镇市防洪能力提高到50年一遇，人民将安居乐业。

      大中型灌区续建配套和节水改造重质量保安全。江西有19座大型灌区，其中18座为已建，1座是新建的廖坊水利枢纽灌区，其中赣抚平原、袁惠渠、潦河等12座列入国家大型灌区续建配套与节水改造规划，现已分别编制规划报告并上报审批，总投资为37.85亿元，设计灌溉面积518.7万亩，恢复灌溉面积168.49万亩，新增灌溉面积20.22万亩，改善灌溉面积242.58万亩。江西采取“先报送、先审查、先立项、先改造”原则，大力推进前期工作；以“四制”管理为手段，推进工程建设管理；以国家、省级稽察为手段，加强工程质量安全管理。江西2011年成立省水利稽察事务中心，每年对全省大型灌区项目进行稽察，提高项目前期、资金管理、质量管理水平。各灌区下设质量管理小组，加强施工现场日常质量检查，尤其隐蔽工程和关键部位的质量检验，形成了“建设单位负责、监理单位控制、施工单位保证和质监部门监督”的质量管理体系。

      田间高效节水灌溉建设以点带面。江西以“高位推动、规划先行、科学指导、部门配合、资金到位、严格考核”为手段，速度与质量并重，规划与建设并行，以点带面，启动田间高效节水灌溉建设。遂川县同裕水库高效节水灌区，工程设计接地气、讲实际、重民意，工程竣工后明确所有权、落实管养责任。兴国县埠头乡龙砂300亩芦笋基地推行滴灌模式，灌溉保证率由原来的50%提高到90%，灌溉水利用系数由原来的0.45提高到0.9以上，新增供水能力3000立方米，新增节水能力42900立方米，作物耗水量由每亩245立方米下降到102立方米。

      8项待批工程前期工作加足马力全面推进。

      鄱阳湖水利枢纽相关报告已呈送国家发改委。

      宜春市四方井水库项目建议书修改完成并报水利部水规总院，项目估算总投资13.9亿元，水库总库容1.216亿立方米，是一座以防洪、供水、灌溉为主，兼顾发电等综合利用的大（2）型水利枢纽工程。

      抚州市廖坊灌区二期工程可研报告和社会稳定风险评估报告已报水利部，工程设计灌溉面积50.28万亩，估算总投资8.7亿元。

      鄱阳湖蓄滞洪区安全建设工程环评报告已报环保部待批，其余专题报告已完成审批。鄱阳湖蓄滞洪区由康山、珠湖、黄湖、方洲斜塘4处蓄滞洪区组成，是长江流域防洪体系的重要组成部分，对确保长江中下游重要地区的防洪安全作用重大。

      鄱阳湖五河尾闾疏浚工程目前正在开展项目社会稳定风险评估工作，该工程可有效降低河道洪水位，增大河道泄洪能力。

      鄱阳湖单退圩堤加固整治规划单退圩堤共160座，堤线总长达397.20公里，工程估算总投资14.14亿元。

      1-5万亩及其他重要堤防工程正在编制可研报告。

      新余市白梅水库工程项目建议书审查意见已报国家发改委待审查，估算总投资16.3亿元，水库总库容1.15亿立方米，是一座具有供水、防洪、灌溉、生态保护等综合效益的大（2）型水利枢纽。

      江西要求，抓住水利建设的大好机遇，加强和改善江西水利基础建设，超前谋划一批有规模、有效益的新项目，为后期水利建设储备更多的资源。目前，江西重点加速推动8项重点水利工程前期工作。江西省水利厅召开前期工作专题会议，细化分解目标任务，落实责任，倒排工期，同时，加强与省发改委、省财政厅沟通协调，为工作顺利开展铺平道路。