水患卷土重来，赣鄱能否无恙
□本报记者 胡志刚 王凡 杨亚非 颜超华
相似的厄尔尼诺事件背景，更早更猛的冬汛、春汛，持续的低温多雨天气，这些元素的叠加出现，似乎在警示，眼下的江西或将面临与1998年相似的危局。
一批控制性的水利工程拦洪削峰，整治一新的堤防严阵以待……防汛形势虽今非昔比，但却未曾经受大水的检验。若水患重来，赣鄱大地能否安然无恙？主汛期来临之际，记者深入江西南昌、九江等地，一探究竟。
雨洪“高悬”
“1998年8月4日，江新洲溃口，我所幸捡回一命。”5月26日，窗外骤雨，与长江仅一堤之隔的江西省九江市河湖局城西直属分局会议室里，局长蔡灿瑞向记者讲述那段难忘岁月。
江新洲，四周环水，东西两岸与安徽、湖北相望，1998年洪水在洲头堤岸撕开了300米的缺口，灌注而入的江水把整洲吞噬，淹成一片汪洋。
这位老水利最担心的是，进入六七月之后，一旦该省五大河洪水推迟，长江洪水提前，长江洪水与五河洪水“相撞”，江西省会出现最为险峻的防汛局面。“受长江洪水顶托影响，鄱阳湖将长时间处于高水位，时间可达数月之久。”在蔡灿瑞的印象中，1998年大洪水便是如此。
蔡灿瑞的推测和忧虑并非无本之木。他说，今年汛期伊始，强降雨就在江西上演“车轮战”，这是极危险的信号，与1998年有着高度的相似。
江西省防办提供的数据显示，今年来，全省平均降雨1031毫米，比多年均值偏多19%，目前江西省已经发生27次降雨过程，其中强降雨7次，共24条河流、73站超警，鄱阳湖星子站水位一直处于较高态势。
“厄尔尼诺事件虽已逐步减退，但对江西主汛期的影响依然日渐凌厉。据分析预测，6月中旬至7月上旬，全省雨量将比多年均值偏多一至三成，五河干流及鄱阳湖出现较大洪水的可能性大。”江西省防总副总指挥、省水利厅厅长罗小云说，当前，大河大湖虽尚未出现严重灾情，但由于该省中小河流密织如网，局地水患已开始冒头。
入汛以来，“可能发生流域性大洪水”的阴云就笼罩在长江流域上空，也高悬在赣鄱民众心头。江西省备汛工作大刀阔斧，只为抢下抗洪“先手棋”，按照防范1998年大洪水应对可能出现的严峻汛情挑战。
5月8日，黎川县连日暴雨，县城明清老街和部分乡镇“水漫金山”，大量居民房被淹，众多居民被困。随即，县政府组织多部门展开救援，先后救出105名被困群众。
5月12日，经过两天持续救援，抚州市临川区湖南乡的河堤决口终于被堵上。连日暴雨催生了这场水患，乡里一条并不起眼的小河在9日凌晨决口。所幸，预警及时，撤离有序，无员人伤亡。
在江西，除了类似的中小河流，还有595座在建涉水工程，需跨汛期施工。它们就像防洪体系中的“毛细血管”，脆弱却关键。随着降雨增多，防汛压力只增不减。
重拾“信心”
18年前，“九江防线”在长江和鄱阳湖高水位的联合冲击下轰然垮塌，摧毁的是江西百姓抵御洪水的自信。这些年如火如荼的水利建设，重拾了与水相邻人们的“安全感”。
“堤防是工程防洪体系的基础和主体，堤稳河安无疑是湖区群众安全感的源泉。”江西省防汛抗旱总指挥部办公室主任徐卫明介绍，目前长江堤防基本达到了防御1954年型洪水标准，赣抚大堤按照50年一遇防洪标准完成了加固整治，鄱阳湖区一部分保护农田面积5万亩以上或圩内有重要设施的堤防基本达到了20年一遇；建有的鄱阳湖区康山、珠湖、黄湖、方洲斜塘等4座蓄滞洪区，可分蓄洪水25亿立方米。
徐卫明说，1998年洪水后，江西省在鄱阳湖区实施了平退圩堤工程，退田还湖恢复了鄱阳湖及尾闾地区天然河湖面积830平方公里，当鄱阳湖遭遇大水时，可有效减轻湖区圩堤的防洪压力。
在国家财政的大力支持下，不论是长江干流江岸堤防、鄱阳湖重点圩堤、赣抚大堤加固等一大批防洪重点工程的建设，还是位于上饶、南昌的4大蓄洪区的修建，都在逐步弥合水患带来的伤口，成为江西临水而居的人们安全感的来源。
“尽管当前堤防标准大幅提高，但近10年没有经历大水的检验，堤身自然老化，险工险段多，一旦失守，溃堤的损失难以估量。”九江市水利局局长叶树国表示，面对近期的强降雨，他们加强堤防巡查，一旦发现隐患及时排除。
在距南昌200公里之外的九江市彭泽县棉船镇，长江大堤上的抛石作业正在火热进行。“这是防止崩岸的一种应急处理手段。”巡堤员叶良固说。他不会忘记，在18年前的那场洪水中，棉船大堤发生三次崩岸，大堤外的防护林带向里收缩了100多米。
长江干流九江段的崩岸风险，一直是江西防汛的薄弱区。近日，江西省专门拨付财政资金1000万元，重点用于棉船洲等地的应急项目，处置崩岸险情。目前，当地干部群众均投入抛石作业，堪称夜以继日，“要力争在长江主汛期来临前完成全部施工工程。”
千锤“百炼”
“经巡堤发现，九江市庐山区长江大堤益公堤段出现漫溢、管涌、崩岸、滑坡、决口等险情。”
根据江西省防总要求和武警总部的命令，武警水电二总队立即启动应急预案，迅速抽组300名官兵赶赴事发地域，组织应急排险。这是江西省10年来举行的最大规模军地联合防汛演习现场，无人机、钢模子堤、充气式围井等多种新型装备相继亮相。
“一般年景，主汛期来临前我们的防汛演练就搞一次，今年仅庐山区就已经第三次开展。”九江市庐山区河道管理局局长王金球说，演练规模要大很多，除了专业的队伍参与，受保护区的村民代表也要参加，让他们在大水来临时更加镇定自若。
王金球说，经过治理和加固的大堤，每隔200米左右都备足了防汛用的石料，冲锋舟、救生衣等防汛物资也都准备到位。排查隐患、加固工程、备足物资……庐山区为迎战洪水所做的工作，正是长江流域江西段防汛备汛的真实写照。
为了安全度汛，江西省安排省级以上防汛资金1230万元，帮助各地加强防汛物资储备。目前，全省已储备各类应急抢险物资、器材价值2.6亿元。其中，升级储备防汛物资价值2700多万元。值得一提的是，2015年度重点水毁工程已全部修复完成。
江西是全国12个地质灾害易发、多发、危害严重的省份之一，山洪灾害来势猛、破坏力极强，是防汛工作的重点和难点。为此，江西省突出山洪地质灾害防御，目前共建有山洪自动雨量站2064个、自动水位站411个、无线预警广播主站2071个，基本构建了山洪灾害群测群防组织体系。
5天的江西之行，走过曾经的险工险段，踏访当年的抗洪决战现场，那些洪水泛滥肆掠的场景仿佛历历在目。如今，防洪的重点难点部位已逐步攻破，防汛备汛工作正有序进行，江西防汛平添了底气——把滚滚洪流送走，保流域万民平安。
在面对“如果再发生类似1998年的大洪水会怎样”的询问时，江西防汛工作者的回答多了些从容。“时隔18年，是时候来一场像样的大水检阅了。”言语之间，记者分明感受到国家近年来水利投入和建设的力度空前，以及一代代江西水利人为江河安澜所作出的不懈努力。
