永丰县“四个抓手”做好山纠调处工作

永丰县林业局以维护林区稳定为核心，以山林权属争议排查与调处为重点，努力探索和建立完善调处新机制，提升“定分止争”能力，着力化解“急、难”山林权属矛盾纠纷。2014年共调处山林纠纷12起，其中协调7宗，裁决5宗；配合市政府完成行政复议案件6宗；应对行政诉讼（上诉、申诉）案件10宗。接待群众来信百余件，接待群众来访上千人次。协助乡镇调解山林纠纷十余起。此外，积极地与市山调办联系，主动地与兄弟县交流沟通，积极协调解决边界山林权属争议纠纷。有效地维护了林区的稳定，促进了林区经济发展。

一是抓排查、除隐患，为维护林区社会稳定提供保障。通过不同形式的排查方法，对所发生的山林权属争议（重点是跨行政区域的争议）进行清理排查，查清是否属于山林权属争议，查清争议山场的面积、地点、四至范围及争议各方的诉求和调处意愿，查清调处的难易程度，查明是否存在矛盾激化引发群体性事件的隐患，查找是否有隐性的山林权属争议。

二是抓调处、重实效，积极稳妥化解矛盾纠纷。全力做好协商和调处，注重以协商调解方式解决争议并尽可能将山林权属争议化解在基层。充分运用民间调解作用，把人民调解作为“第一道防线”通过主动协商，通过“三老协会”等民间组织的调解，多渠道采取行之有效的方式把山林权属矛盾纠纷化解在基层。组织重大争议调处回访，对去年以来调处办结的有重大影响、情况复杂和争议时间长等类型的案件进行回访，重点关注协议执行情况，发现问题及时处理，防止和避免争议出现反复。

三是抓重点、保稳定，尽心尽职服务全局。受“昌宁”高速公路等重点工程征地影响，山林纠纷集中浮现，县山调办与有关部门积极配合，通过走、访、谈、查、看，调查核实群众反映的问题，广泛听取当事人意见和建议，耐心细致地向群众宣传解释有关法律法规和政策，对群众的诉求事项一件件予以核实，并逐一答复和处理，化解了矛盾，确保了重点工程顺利有序推进。

四是抓队伍、强素质，切实提高调处工作能力。通过各种培训、学习，全面提升调处人员的政策法规水平、业务素质和依法行政能力，切实提高工作效率和服务水平。