永新积极推进界桩管控基本农田
农村“两违”建房存在隐蔽性、突发性、普遍性，无序外延造成耕地侵占，缺乏有效管控措施，全面遏制难，出现反弹常态化。为创新耕保方式，有效杜绝侵占基本农田行为，今年来，永新县国土局采取“圈地”做法，全面启动基本农田界桩管控工作，耕地保护有了突破性成效，开创了新局面。
创新机制，打破壁垒障碍
为破阻前行，打破壁垒障碍，变农民建房无序为有序，确保最严格的耕地保护制度真正落到实处，该局以群众路线教育实践活动为契机，对近年来耕地保护现状进行深入调研，从源头分析“两违”原因，群众普遍反映基本农田范围无明显标识、无实物界定，不知何区块为允许建设区，何区块为禁止建设区，造成建房随意无序，耕地被蚕食。该局参照军事电缆埋设界桩做法，制定基本农田界桩管控方案，根据新一轮土地利用规划和永久基本农田划定成果，重点对高速公路、国道、省道、公路两旁以及农村居民点集聚区段、集中连片基本农田保护区，沿边界立桩定界，实线保护，杜绝侵占。
试点先行，梯度推进实施
县政府高度重视界桩管控工作，明确部门职责，保障项目资金。按照“试点先行、梯度推进”的原则，选择公路旁农村居民点规模集聚区龙源口、怀忠、芦溪等乡镇开展试点，圈定基本农田保护面积1万余亩，涉及22个村庄，对违法用地高发区、敏感区关键部位、重要拐点埋设界桩，村庄居民点边缘、公路旁界桩间距约8米左右，远离村庄界桩间距约10米左右，完成界桩埋设3000余个。
阶段收官，显现多重效应
基本农田界桩管控得到群众积极响应，项目区怀忠镇新居村村民刘洪尤、虹桥村村民肖积和、荣源村村民龙群先等纷纷向工作人员反映：“此项工作早该实施了，用这种直观明了的方式来保护我们的良田，界桩就是高压线，以后谁也不敢想建就建、想挖就挖了，我们的饭碗保住了！”群众耕保意识得到普遍提升，项目区王大爷，原本打算在自家撂荒的耕地上填土建房，经这次界桩圈定，他说：“以前不知道哪块是基本农田，哪块是一般耕地，界桩内禁止建房现在已成为大家的共识，如一意在保护区内建房，法律不允许，村民也不同意，我已另选新址建造住房。”
界桩管控将现有建设用地、规划建设用地与保护范围明确区分，划定耕地和生态保护边界，规范了农村土地管理，乡村建设、农民建房由向外延无序扩张，向盘活村内存量、利用荒坡低效土地转变，促进了土地节约集约和依法依规利用。集中连片管控杜绝了因非法侵占，造成基本农田碎片化，为今后土地整治扫除了障碍，降低拆迁成本。
为总结提升成功做法，该局将在全县范围推行基本农田界桩管控，并推广用于增减挂钩项目实施，形成制度化、长效化。
