江西九江逐鹿长江经济带

“江到浔阳九派分”，江西九江，因水而生，以江为名，与生俱来便与长江结下了不解之缘。两千多年来，奔腾不息的长江给九江带来了无限生机。如今，随着长江经济带建设号角的吹响，九江更是迎来了千载难逢的历史机遇。

作为长江黄金水道沿岸十大港口城市之一，九江正充分发挥沿江临港的独特优势，主动融入长江经济带建设，大力推进新型工业化，以“决战工业一万亿”的姿态逐鹿长江经济带。

152公里江岸线上的“工业战”

工业，一直是支撑九江发展的“城市基因”。近年来，沿江各地乃至省内兄弟城市你追我赶，千帆竞发，区域竞争日趋激烈。因种种原因，在新一轮的城市竞逐中，九江并不占据显著优势，甚至曾出现主要经济指标连年下滑的局面。

面对新的区域发展态势，九江如何破局？

九江市委、市政府认识到，“工业是做大经济总量的引擎，工业发展快则经济发展快，工业经济兴则全局经济兴，工业经济强则综合实力强”，而境内152公里沿江岸线，则是九江发展工业最大的优势。

九江市委书记殷美根说，九江区位优势得天独厚，省内152公里沿江黄金岸线全在九江，沿江有7个县区，沿江腹地有860平方公里；而长江经济带建设、省域双核发展等机遇和政策叠加裂变，这些为九江做强工业、加快发展创造了千载难逢的机遇和良好的外部条件。

2013年11月，在“决战工业一万亿”千人动员大会上，九江市提出了“举全市之力实施工业化核心战略，确保规模以上工业主营业务收入‘三年翻一番，五年过万亿’”的全新目标，“决战工业一万亿”大幕由此拉开。

一年来，九江市充分依托长江岸线资源，坚持资金向沿江倾斜、力量向沿江集聚、项目向沿江摆布，全力推进沿江开放开发，沿江地区已经成为“决战工业一万亿”的主阵地、跨越发展的增长极。

通过深入实施沿江开放开发战略，推进江路联动发展，九江已经基本形成沿江、昌九沿线“T”型产业带，城东、城西、彭湖、赤码、共德永五大工业板块略见雏形；全力加快园区的规划建设，形成一批主导产业明显、产业链完备、支撑发展作用显著的工业园；以重点企业为核心，通过技术改造及后期项目建设，不断扩大特色产业规模，打造一批“千万级”、“百万级”、“十万级”的产能基地。

九江全市各县区纷纷行动起来，紧紧抓住沿江开放开发的发展机遇，发挥自身特色与优势，从工业上开始发力、从工业上开始追赶、从工业上开始超越，掀起了新一轮工业发展的新高潮。

瑞昌市是长江入赣的门户，拥有19.5公里长江深水岸线。一年来，瑞昌市利用深水良港优势，把重大项目建设作为做大经济总量的引擎，强力推进沿江大开发、项目大建设，工业经济发展取得了显著成效。今年1∽9月，完成工业固投105亿元，同比增长14.6%，预计全年可完成130亿元。

湖口县因地处鄱阳湖入长江之口而得名。一年来，湖口县提出“依托长江但不依赖长江”的发展思路，大力实施沿江开放开发战略，加快推进沿江腹地开发，工业园区空间比2011年扩展了一倍多。今年1∽9月份，规模工业增加值44.5亿元，增长12.5%；主营业务收入226亿元，增长23.8%。

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一张树形图中的产业“升级路”

位于九江市永修云山经济开发区的星火有机硅厂，是亚洲最大的有机硅生产基地，已形成年产50万吨产能。在管道纵横的厂区，一张名为“有机硅产品树”的巨幅宣传牌特别引人注目。

在“有机硅产品树”上可以看到，永修有机硅产业就像一棵树，树干是永修星火有机硅厂，树枝就是有机硅的下游，硅橡胶、硅油、硅树脂、硅烷偶联剂、氟硅结合产品五条路径为“树枝”，各个依托“树枝”延伸产业链条进行终端加工和运用的企业就是“树叶”。

永修云山经济开发区党工委副书记戴书贵介绍说，永修县利用良好的有机硅产业基础，“按图索骥”开展产业招商，不断延伸产业链，提高附加值，形成产业集群。

这张有机硅产品树形图代表的正是九江工业产业升级的“路线图”。

产业是工业的基础支撑，产业聚集是工业升级的重要环节。九江市工信委负责人表示，九江要做强工业，关键在于“产业集聚、企业做大”。九江紧紧抓住长江经济带建设的重大机遇，加快推进产业聚集，扩大工业经济总量。

九江沿江规划控制范围占全市总面积的27.3%。在推进产业升级的过程中，九江充分利用长江黄金水道、岸线资源优势，发挥沿江地区产业发展潜力，打造产业集聚集群，重点布局、优先发展大运量、大用水、大进大出的现代化临港先进制造业，实现资源的合理使用和有效配置。

目前，除了有机硅产业之外，九江市优选了十个规模较大、特色鲜明、配套完善、成长性好的产业集群，进行重点推进和培育。为确保产业升级落到实处，九江市专门出台了《关于产业集聚、企业做大考核奖励办法》，市财政每年安排2000万元专项资金用于支持产业集群发展工作。此外，九江市还实行了市领导挂点千亿产业、百亿企业制度，组织84个市直单位支持沿江四大板块发展，全力抓好统筹协调，全面落实要素保障，全力做好帮扶服务。

加减乘除里的“环保账”

共青城市紧邻鄱阳湖，城区内设有港口，航运可经鄱阳湖直抵长江。在九江“决战一万亿”的工业攻坚战中，总人口仅占九江4%的共青城提出了工业主营业务收入“三年翻一番、五年八百亿”的发展目标。

九江市委常委、共青城市委书记黄斌说，共青城决战工业八百亿，将按照“在保护中发展，在发展中保护”的原则，着力构建以智能终端、纺织服装、新能源新材料、现代服务业等为主导的绿色产业体系，打造经济转型升级版。

共青城的绿色发展之路是九江市工业经济发展的一个缩影。

九江市市长钟志生说，发展工业经济尤其是沿江工业经济，不能和污染划等号。九江市本着“既要金山银山更要绿水青山、绿水青山就是金山银山”的理念，在发展经济的同时，十分重视对生态环境的保护，不走牺牲环境求发展的老路。

在发展工业经济的同时如何保护生态环境？在“决战工业一万亿”的进程中，九江通过做好“加减乘除法”，努力将生态优势转变为发展优势，将环境容量转化为发展容量，推动全市工业走上节能、高效、生态的发展之路。

在新兴产业上做“加法”。大力发展新能源、新材料、节能环保等新兴产业，积极推广绿色能源技术，引导企业坚持低碳发展、重视生态保护。

在资源利用上做“减法”。坚持在保护中开发、开发中保护，合理开发矿产资源，优化配置土地资源，严格管理淡水资源，集约利用岸线资源。

在循环经济上做“乘法”。积极创建生态工业园区和循环经济园区，发展再生资源产业，让有限资源实现无限利用，产生“倍增”效益。

在污染排放上做“除法”。提高项目准入门槛，坚持做到“五个坚决不”：严重污染环境的项目，坚决不引进；环评审核不过关的项目，坚决不落户；“三同时”（同时设计、同时施工、同时投产使用）不到位的项目，坚决不启动；在线监测不过关的项目，坚决不放行；没有达到环评标准的，坚决不生产。

根据九江市环保局提供的数据显示，截至今年8月底，九江大气环境质量庐山、柘林湖达到国家一级标准，城区达到国家二级标准，空气质量优良率保持在83.5%以上，全市饮用水源水质达标率100%，长江、鄱阳湖、修河水质达标率100%，市区集中式饮用水源地水质达标率100%。

坚持“生态为先”的新型工业化道路，不但没让九江吃亏，反而换来了更大的回报。自今年3月以来，九江工业主营业务收入增速一直位列江西省首位，工业增加值、利税、工业用电量等指标增速位列全省前列。

百舸争流，奋楫者先。九江市在“决战工业一万亿”目标引领下，借势长江经济带国家战略，全力推进新一轮沿江开放开发，把沿江地区打造成区域发展的强力引擎，全市经济呈现出提速发展、升级发展的良好势头，走出了一条总量扩张的高速路、产业集聚的升级路、绿色发展的特色路。