江西代表团举行全体会议 审查计划报告和预算报告

　　3月8日上午，江西代表团举行全体会议，审查计划报告和预算报告。

　　强卫、刘奇、毛伟明、洪礼和、马志武、刘昌林、殷美根、刘铁流、陈达恒、胡振鹏、张忠厚参加审查。鹿心社主持。

　　赵白鸽参加审查。

　　环保部总工程师赵英民，国家发改委、财政部有关方面负责同志到会听取意见。

　　赵白鸽代表说，“一带一路”战略是我国积极参与21世纪全球治理的顶层设计，对于构建开放型经济新体制、形成全方位对外开放新格局有重要意义。江西第一时间贯彻中央决策部署，抓住机遇，有效对接，及时制定综合实施方案并成功进入框架。建议进一步树立国际化理念，形成“走出去”企业联盟，由政府在政策、税收、投资等方面给予支持。

　　刘铁流代表建议，定期就生态状况和趋势作出研判，建立具有权威性的部际联席会议制度，牵头做好省际水、大气、废渣排放方面的协调工作，并选择一块“试验田”，探索可复制、可推广的生态保护经验。江西正在建设国家生态文明先行示范区，可以被列为这样的“试验田”。

　　陈俊卿代表说，生态环境事关百姓民生福祉，事关经济社会可持续发展，已经成为全面建成小康社会亟待解决的瓶颈问题。建议运用大数据建立立体化环境大监管体制，对江西生态监管体制的建立给予资金、政策、人才等方面的支持；加大对光伏光电产业的支持，将上饶列为“光伏领跑者计划”和新能源示范城市。

　　蔡洪滨代表建议，落实财政政策还要加大力度、加快速度，真正发挥财政政策的调控作用；进一步规范和完善税收的立法和征管；加快推进建立生态补偿机制和资源环境税相关工作，并从教育、宣传等方面入手，切实提高公民环保责任意识。

　　龙国英代表建议，进一步加大教育投入和科技投入；更多关注专项支出的使用效率，尽量避免资金闲置现象；预算报告中应体现对向中西部地区转移的1亿人的支持；进一步深化行政机关改革，减少行政运行成本，减轻财政运行负担。

　　胡强代表说，两个报告与政府工作报告紧密衔接，内容实、思路清、力度大。建议财政部进一步加大对赣南等原中央苏区振兴发展的支持力度，将江西54个苏区县全部纳入革命老区转移支付补助范围，让苏区人民共享全面建成小康社会的发展成果。

　　林印孙代表建议，加大对养殖业的政策扶持力度，明确区域化布局，制定饲养要求和准入门槛等，实行标准化生产；落实环保要求，对农业企业出台配套措施，将环保不达标的农业落后产能企业纳入补助范围，支持其环保升级或直接退出；推动沼气再利用，对有机肥料予以专项帮扶。

　　黄代放代表说，生态环境保护关键要做到规则到位、技术到位、队伍到位。建议大幅增加环保监测方面的预算；下文明确新增电动机须为高效电动机，并改变补贴方式，以“基金+合同能源管理”的方式支持存量电动机改造升级；尽快建立碳排放交易市场；大力推动建立生态补偿机制；推进环保管理体制改革。

　　罗胜联代表建议，加强推行生态功能补偿机制，精准计算江西生态服务的能力和补偿额度，让老区人民感受到政府的政策关怀；加大对江西面源污染治理专项资金扶持；重视中西部省份的人才发展，在国家新一轮“双一流”高校建设中设立中西部高校“双一流”建设专项资金。

　　余梅代表建议，加大居家养老示范点建设支出力度；在选择文化共享工程示范点时，要扩大覆盖面；进一步提高社区工作人员待遇，为社区工作人员解决后顾之忧。

　　李保民建议，进一步加大财政、货币政策的运作力度；加大对效益好、资产质量高的企业的投入，对经营不善的企业要区别对待；加大有色金属的收储力度，采取商业收储模式，对过剩金属产品进行收储；出台政策要实事求是，多从企业实际出发。