江西：农民合作社 如何应对“成长的烦恼”

    江西民望蔬菜产销专业合作社理事长谢冬华最近有点烦，几年前酝酿好的有机蔬菜发展计划，因未找到项目支撑、遭遇资金困难，迟迟不能上马。

    近几年，江西省农民专业合作社如雨后春笋般发展起来，显现出良好的发展前景。然而，记者日前在一些乡村采访时发现，资金缺乏、管理不规范等因素也阻碍着合作社的成长。

    服务跟不上 社员要退出

    资料显示，截至2014年年底，全省农民专业合作社有3.53万个，社成员达64.35万人，每10户农户中就有1户加入了农民专业合作社。然而，农民专业合作社蓬勃发展的同时，也遇到了“成长的烦恼”。

    老罗是鄱阳县一家种植合作社的负责人，该合作社成立于2011年，拥有社员200多个。由于缺少服务方面的人才，合作社发展比较缓慢，发挥的功能也不明显，目前已有80多户社员退出，其他社员也在观望中。

    “如何让合作社规范运行，增强服务功能，提高带动能力是合作社下一步的努力方向。”经过一番波折后，老罗感慨地说， 虽然宣传、品牌对于合作社来说都十分重要，但服务是根本。只有为社员提供全方位的服务，才能提高合作社的市场竞争力。

    采访中记者发现，由于服务跟不上，不少合作社仍停留在合伙型、契约型等“原生形态”，没有真正进入较高级形式的合作形态。

    部分合作社陷发展困境

    在农民专业合作社的带领下，许多农村形成新的农业产业基地。然而，由于资金的短缺，导致合作社难以发展壮大。

    江西民望蔬菜产销专业合作社理事长谢冬华说，早在几年前该合作社就雄心勃勃地计划建设标准化蔬菜园，发展多品种无公害绿色蔬菜，还与南昌多家大型超市签订了供销协议。但由于无项目无资金扶持，社员筹集资金力量有限，发展计划一直搁浅。

    江西九隆种粮专业合作社拥有5万亩水稻田，耗资17万元购来一台烘干能力为2万公斤的烘干机械。让社员挠头的是，这台烘干机由于没有使用场地，一直闲置。

    “照我们的想法，合作社本可以发展得更好，现在遇到了难题，想进一步发展壮大，难喽！”该合作社理事长黎兵春无奈地说，为了获得大型烘干机场地，他跑上跑下，一直没有结果。

    “没地就建不了厂房，就没法搞加工，产、加、销就是一句空话。”南昌一合作社负责人说，很多合作社由于资金缺乏，发展后劲不足。

    完善内部机制很重要

    一业内人士直言，一些农民专业合作社管理混乱，导致社员对合作社前途失去了信心。

    宜春一家养殖合作社的社员告诉记者，水产养殖销售本是该合作社的拳头产品，由于理事会和会员之间猜疑不断，合作社处于“休眠”状态。

    “进价80元一袋的饲料，合作社卖给我们社员120元，不买合作社就不要我的产品。”他说，该合作社靠核心理事长的权威来维持管理，理事长往往优先考虑自身利益，以至于合作社成了少数核心社员谋利的工具。

    一些合作社负责人建议，政府和有关部门在扶持、培育一批示范性合作社的同时，要逐步建立、完善相应的考核、评定标准，杜绝“空壳”合作社先期得补助、后期无作为的现象发生。

    “要解决这些问题，需要合作社晒出更多的信息，让合作社在阳光下运行。”业内人士称，农民合作社亟待完善风险共担机制、建立合法完备有效的章程和内部管理制度、利益分配机制，推动合作社走向规范化。（记者 徐黎明）